2018湖南公务员考试时政热点：有一种浪费叫“国考未参考”

10日，一年一度的中央机关及其直属机构公务员录用考试大战又起"硝烟"，全国31个省(区、市)53 个城市的1100多个考点同时开考。113.4万人实际参加考试，参考率约为88%。参加考试人数与录用计划数比例约为40：1。(《北京青年报》12月11日)

也许，直观来看，88%的参考率不算低，可15.8万人弃考也并不是一个小数字，至少用"物尽其用"的角度看，还有较大提升空间。试想，一般情况下，国考考生需要完成"行测"和"申论"两项科目考试，15.8万人弃考意味着有近32万份考卷处于"无用状态"。且不论其中涉及的座位、监考、导调、警力等人力、物力资源，仅从纸张使用上看，浪费数量就不容小窥。

事实上，15.8万人相当于江苏、宁夏、海南、吉林等数个省市报名且过审人数的总和。假设弃考考生都能在同一个地区同一个时间内弃考，令相关部门能及时调度资源减少投入，那试问能节省多少资源?从纵向来看，近年来的国考参考率一直没有突破89%的关口，2015年度约为85.5%，2016年度约为86.9%，2017年度约为86.58%，到了2018年也才88%。虽然，我们还无法预知2019年度国考的参考率，可若不做出改变，所浪费的资源恐怕依然不小。

当然，从横向上看，88%相对于司法考试、会计师考试、建筑师考试等其他知名考试来说，并不算低。然而，作为一项全程笔试的考试活动，纸张浪费必不可免。十九大报告提出："推进绿色发展。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关行动。""绿色发展"是我国五大发展理念之一，国考作为招收公务员的第一步，也需要坚持贯彻"绿色发展"理念。

随着信息化技术的高速发展，无纸化理念已推广至生活中的方方面面。有不少考试已放弃笔试内容，推开上机考试，在提升阅卷效率的同时，也节省了大量的人力与物力资源。令笔者不明白的是，国家公务员录用考试，作为最为重要的考试项目之一，为什么多年来依旧坚持笔试形式?或许是出于安全考虑、或许是出于效率原则、或许是缺乏技术基础。可无论现实条件如何，当下我们的确有必要重视国考参考率问题，通过改造考试形式，避免浪费现象。

除了"用机考代替笔试"，我们不妨开发更完备的监管系统，用更灵活的方式，应对考生弃考。例如，在印刷考卷之前，以手机平台征求考生意见，对有多少考生参考进行基本调查，若有原因不能及时参考的，则迅速进行退款处理，并调整好人力部署，避免浪费行为。同时，针对有弃考记录的参考人员，建立信用备注名单，要求在弃考后说明弃考理由，对于无正当理由屡次弃考的个人，在参考上做出一定的惩罚。毕竟参不参考，不仅是"花钱考试"的问题，对一名公务员来说，浪费国家考试资源，也是一种对公共利益不负责的表现。

国考是考试，但也不是一次普通的考试。它的顺利与否也体现出一个国家对公务员群体的关注程度。避免国考浪费现象，意义重大。