2018湖南公务员考试申论热点：警惕养老项目高档化应做到管放结合

|背景链接*

 
[支持观点]
民营资本进入高端养老领域能缓解社会养老的压力。如果没有高端养老，高收入的老人也必定与低收入者竞争养老床位。当前，一些原本做"平价"养老机构起家的企业也开始向高端化的路线转型，目的就是利润。当高端养老机构饱和后，他们自然还会把目光投向低端养老，只是前提是能确保盈利。
动辄每月上万元的项目价格非一般人所能承受。其实，企业参与养老市场的开发，推出养老服务项目，一方面还要结合老年群体的经济实力，多层次、多渠道增加供给，毕竟能够享受高端养老服务的只有少数人，大多数老年人的经济条件并不允许;另一方面，养老服务项目的定位应当进一步明确，应当推动养老服务项目的多层次、多元化发展。特别是要满足众多中低收入群体的需求，防止今后在养老服务项目上奢华化、攀比化。
[综合分析]
在市场决定的规律下，引导和激活社会参与的积极性，能从根本上优化和改善时下养老机构结构性问题。但养老服务和养老设施具有高度的民本性和公益性，正如"房子是用来住的而不是用来炒的"，养老设施也要体现"用来住的"这一核心原则与定位，让普通人真正能住得起，还能尽量住得好。总的来说，应该是收费相对合理，服务需达到称职的优质水平。
教育总结，房产企业参与养老机构建设应把握"管放结合"的原则，并寓管于放，于放中严格管理。具体来说：
第二，鼓励不是纵容，放活也非放纵。强化管理才能正本清源，要把好事办好，实事办实。高价不是养老，普惠才是王道。一方面，虽然价格由市场决定，企业具有自主定价的权利，但合理的利润空间和成本区间还需要由政府来管控，不能由企业"任性而为"。在这方面有很多教训，比如房价的虚高、药价的泡沫，都已成为民生之痛。
第三，最为关键的，实现老有所养是政府的基本职责，体现公益性应兼顾公平与效率，并最终体现政府的托底之责。于此，公共服务的触角应延伸到基础保障上来，通过新建一批优质的养老设施，提升总量以满足需求，同时整合既有的养老资源，让其发挥最大的优势，多管齐下以最终破题。