湖南公务员考试2016湖南公务员考试申论热点：社会治安综合治理

【背景链接】

坚持社会治安综合治理，是具有中国特色的治安方略，是解决我国社会治安问题的根本途径。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，强调"完善社会治安综合治理体制机制"，这是适应复杂多变的社会治安形势，提高社会治安综合治理科学化水平的迫切需要，对人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安具有重要意义。

【深度解析】

[内涵]

就是在各级党委和政府的统一领导下，依靠国家政权、社会团体和人民群众的力量，各单位、各部门协调一致，齐抓共管，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等综合手段，解决社会治安问题。其实质就是一项教育人、挽救人、改造人的系统工程，要做好这项工作，根本的方法是走群众路线。

[存在的问题]

中国城市人口的增加，不单纯的只是人口数量、比例的变化，更多的体现为中国人的方式及生活环境价值观念等。现在影响社会治安问题居高不下，很多城市化进程中表现的因素呈现出一定的滞后性，使得一些缺陷不断凸显，伴随着现代城市信息产业的发展，城市社会治安问题呈现出新的特点。

比如很多地方治理工作中落实责任不明确，没有明确各级管理体系，在权责分明的背景下结合群众的主观参与度不高，使治安工作呈现出 "缺位或者不到位的情况"这些落实机制上存在的缺陷使社会稳定因素受到了影响。

其次，有些工作运行机制不够科学缜密，许多社会矛盾的化解工作不健全，调节手段缺乏有效衔接很多危机事件的预警机制并没有实地演练，造成很多事件处理起来缺乏一个有效机制，治理水平没有得到进一步发挥。