湖南公务员考试2016湖南公务员考试申论热点：中医药事业发展

【背景链接】

当前我国迎来了中医药发展的时机。无论是认可度上，还是在医疗行业发展的客观需求上，都是如此。2015年国务院办公厅印发了《中医药健康服务发展规划(2015-2020年)》，也就是中医药行业发展的"十三五"规划，该规划释放了这样的信号--政府已将中医药发展纳入国家战略，中医药发展将迎来政策红利时代。

2016年2月14日，国务院总理李克强在国务院常务会议上研究部署推动医药产业创新升级，确定进一步促进中医药发展措施，发挥传统医学优势造福人民。

2015年10月，屠呦呦获诺奖引发了中医与现代医学的热烈讨论。提取青蒿素的标准正是她基于传统中医典籍并利用现代科学分析手段创新而获得的。中医药发展到今天，已经到了走向科学化、现代化的时候。运用现代科技手段分析中医药中的有效成分，已成为中医药研究的本职工作。

【深度解析】

[论述]

中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。

--习近平

[中医药的价值]

中医药，作为我国具有数千年历史的国粹之一，价值多样。在医药和医疗行业，中医药已经得到越来越多的国家地区的认可。据世界卫生组织及相关机构数据统计，中医已传播到171个国家和地区，针灸在103个国家明确使用，中医医疗(含针灸)机构达8万多家，海外各类中医药从业人员约有30万。屠呦呦受中医古籍启发找到治疗疟疾的青蒿素并因此而获得诺贝尔奖，使古老神秘的中医药在2015年成为世界瞩目的焦点。

中医药在经济、文化、生态及科技创新等多个方面具有重要价值。相关数据显示，中医药市场规模巨大，我国每年仅中医药制造行业销售收入即达5000亿元上下。在国际上，我国已与外国政府及有关国际组织签订了近百个专门的中医药合作协议和含有中医药合作内容的双边政府间协议。毫无疑问的是，中医药正在惠及更多国家和人民。

[发展的意义]

一者，可以通过中医药更好地造福全人类健康，提升全球医疗水平。

二者，在经济"新常态"下，能够更好地通过个别行业、个别领域的大发展，以点带面推动经济发展，提高相关行业相关群体的收入水平，也能够推动出口，提升对外经贸发展水平。

[参考对策]

一要促进中医药和民族医药继承保护与挖掘，抢救濒临失传的珍稀与珍贵古籍文献，强化师承教育，大力培养中医药人才，提高中医药应急救治、防病治病能力。

二要促进中西医结合，探索运用现代技术和产业模式加快中医药发展。加强重大疑难疾病、慢性病等中医药防治和新药研发。完善中医药标准体系，强化中药材资源保护利用和规范种养。

三要放宽中医药服务准入，完善覆盖城乡的中医服务网络，保证社会办和政府办中医医疗机构在执业等方面享有同等权利。

四要发展中医养生保健服务，促进中医药与健康养老、旅游文化等融合发展，推动"互联网+"中医医疗。

五要加大中医药投入和政策扶持。在国家基本药物目录中增加中成药品种数量，更好发挥"保基本"作用。加强中医理念研究推广，扩大中医药国际贸易和传播普及。