湖南公务员考试2016年湖南公务员考试申论考前速览：习大大的八项“暖政”

暖政一：健全残疾人制度促进社会公平正义

没有残疾人的小康就不是真正意义上的全面小康。《意见》提出，到2020年，残疾人权益制度基本健全、基本公共服务体系更加完善，残疾人事业与经济社会协调发展;残疾人社会和基本公共服务水平明显提高，帮助残疾人共享我国经济社会发展成果。《意见》聚焦残疾人基本民生和就业增收，明确了四个方面的主要措施：

一是建立残疾人基本生活兜底机制。

二是千方百计促进残疾人及其家庭就业增收。

三是加强和改进对残疾人的基本公共服务。

四是进一步发挥社会力量和市场机制的作用。

暖政二：加强乡村医生队伍建设 乡村基本医疗

解决农村地区看病难看病贵问题，是深化医药卫生体制改革的重中之重。国务院办公厅印发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》对于促进基本公共卫生服务均等化和社会公平，让农村居民获得便捷、价廉、安全的基本医疗服务具有重要意义。《意见》提出通过10年左右的努力，力争使乡村医生总体具备中专及以上学历，逐步具备执业助理医师及以上资格，乡村医生各方面合理待遇得到较好，基本建成一支素质较高、适应需要的乡村医生队伍。

暖政三：医院改革持续发力 解决异地就医顽疾

2015年5月，国办印发《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》。《意见》要求，把深化公立医院改革作为和改善民生的重要举措，全面推开县级公立医院综合改革。《意见》明确，坚持公立医院公益性的基本定位，2015年，在全国所有县(市)的县级公立医院破除以药补医，以管理体制、运行机制、服务价格调整、人事薪酬、医保支付等为重点，全面推开县级公立医院综合改革。2017年，现代医院管理制度基本建立，县域医疗卫生服务体系进一步完善，县级公立医院看大病、解难症水平明显提升，基本实现大病不出县，努力让群众就近就医。

同月，国办再次印发《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》，着力推进体制机制改革，增强改革的系统性、整体性和协同性，解决群众看病就医问题。

暖政四：深化教育改革 让大学生创业就业有更多选择

创业带动就业，推进万众创新。国务院办公厅印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，全面部署深化高校创新创业教育改革工作。 《意见》指出，深化高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。要重点抓好9个方面的任务：

一是完善人才培养质量标准。

二是创新人才培养机制。

三是健全创新创业教育课程体系。

四是改革教学方法和考核方式。

五是强化创新创业实践。

六是改革教学和学籍管理制度。

七是加强教师创新创业教育教学能力建设。

八是改进学生创业指导服务。

九是完善创新创业资金支持和政策体系。