2019年湖南省考申论指导：对策的主要来源

　　一、直接整合可以从专家和学者的观点中提炼出建议，专家的建议在一般情况下可以直接作为对策使用，但是要注意鉴别。真题链接：根据“给定资料4”中的媒体报导，针对H区暴发狂犬病疫情以及“屠狗”行动的前后所暴露出的问题，请提出你的解决建议。(15分)

　　“狂犬病疲情严重如果是事实，那么依照传染病防治和动物卫生防疫法采取必要的紧急措施无可厚非。”【批注一：紧急措施应该以疫情严重为前提。】某大学行政法学院教授表示，但是，政府日常就应该加强犬类的管理，等到情况失控才紧急处理，这就造成了许多养狗者的痛苦。【批注二：政府要加强对犬类的日常管理。】政府的行政行为应当把握平衡原则，尽最大努力在社会利益与个人权利之间寻求合理界限。该教授认为：“毕竟狗是个人财产，公民面对社会公共利益的需要，有时应当付出代价。不考虑政府行政行为的必要性，是不是一定要通过大范围捕杀来实现防治疫情的目的?对那些有主要且本可以通过严格检疲，限制活动范围等方式实现管理的狗采取非常措施，其合理性就值得思考。”【批注三：把握平衡原则，针对不同情况分别采取捕杀、限制活动范围等方式。】

　　二、根据问题及原因提对策：先根据材料分析事物存在的问题，然后根据问题找到原因，再提出对策。　真题链接：“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)

　　要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。

　　某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。【批注一：工艺落后。】制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。【批注二：滥用有害添加剂。】平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂，制作水发产品，在这个行业不是少数。另外，在其他行业也有类似运作。【批注三：具有普遍性】针对工艺落后、普遍存在的滥用有害添加剂现象，应以重点打击的方式予以整治;

　　此外，如果考生认为通过以上几方面还不能完全解决给定资料中出现的实际问题，那就应该恰当运用自身的实践经验或生活体验，提出给定资料中并未涉及但又具有可行性的对策，从而创造性地解决问题。