湖南公务员考试历年湖南公务员考试申论真题特点及命题趋势分析（2）

(二)给定材料

1.小现象，大问题

通过研究历年真题可知，申论材料通常由社会热点事件构成，申论考试就是通过这些具体事件反映社会存在"大问题"考查考生通过现象看本质的能力，而所谓的"大问题"则关乎政府的大政方针、社会的共同价值，无关宏旨的观点和案例，不会成为湖南申论考试主题的选择。关注有"大话题"的小事件，分析其中的宏旨和观点，是湖南申论备考的关键。例如，2016年湖南申论主题为"大众创业"，材料涉及了我国政府促进创业创新、90后群体开展创业的优势、当下创业热潮中存在的问题、众筹创业、社会创业等许多方面，但其落脚点都是"大众创业"这个大视角。

2.多角度，可重复

在当今日益复杂的现实环境下，不仅需要求同思维，更需要求异思维，需要灵活处理现实问题的基本素质。这些反映在申论考试中，是考试要求的提升、考试难度的增加，体现在申论命题上，是申论主题的复杂化。就本省而言主题重复较少，但并不回避与国家和其他省份的重复。比如，2016年大众创业主题就与多个省份重合。尽管有重合，但申论考试经常在同一话题的不同角度呈现多样性，仍然不好把握。

申论考的是内在的能力和素质，像应试教育一样去死记硬背，注定会碰壁。因此，要求考生在备考时不仅要善于发现问题，更要善于从不同的角度分析问题。只有掌握各个角度的思路，才能在越来越复杂的申论考试中沉稳应对。

3.避敏感，随主流

众所周知，申论材料大多与社会现实紧密结合，而材料的选择又不是随心所欲，需要有主流价值的支撑。尚未形成公论的敏感性话题多疑质疑和负面信息为主，一般难以支撑主流价值。公考本身在社会上有较大的影响，过于敏感，与政策性、严肃性不符的话题，一般不会进入申论考查的范围。比如，涉及"港独""藏独"等话题，涉及少数民族风俗习惯的话题，都会尽力避免。

为了体现出政策的导向型，申论主题一般会与政府提倡的理论政策、大政方针相一致。如创业创新类话题。因此，需要对这些政策理论的大方向进行深刻认知，对这个方向时政多个侧面的了解和探讨，有助于申论的备考。