申论突破妙法　突破提出对策

 　　一、思维方法——辩证思维

    　　1、抓住事物的主要矛盾 　　2、特殊性分析 　　3、多向求异分析 　　4、因果关系分析 　　(1)分析主要原因和次要原因 　　(2)分析产生的原因 　　(3)分析异因同果、同音异果和互为因果     　　二、提出对策的应试方法     　　（一）提出对策的思路——因果分析 　　这是解决问题的最重要也是最直接的手段。 　　例：某印刷厂为提高经济效益引进的新技术设备，产生严重早已污染，由此引发与邻近居民的纠纷，诉诸司法程序。（2000年中央）     　　（二）分析方法 　　1、利益分析法 　　(1)确定利益的主体及其性质 　　(2)分清利益的层次和地位 　　(3)依据分析出的原因，提出相应合理、可行、有效的对策   　　例：将利益分析法结合因果分析法来对污染反弹现象做分析。   　　2、供需分析法 　　适用于分析市场经济中存在供需的问题，如就业问题、交通堵塞问题、储蓄与投资问题、价格问题、能源问题等多种社会现象。   　　例：将供需分析法结合因果分析法来对交通拥堵问题作分析。   　　3、内外因分析法 　　例：将内外因分析法结合因果分析法来对网络游戏成瘾现象作分析。   　　（三）提出对策的写作步骤 　　1、写作步骤 　　(1)分析原因，标本兼治 　　(2)对症下药，具体成文 　　①人——奖惩措施，职能部门决策、执行、监管问题，思想认识方面的问题，人才问题，领导人问题，人的能力问题，做事方法问题，宣传、教育问题等 　　②政策、法律、法规、规章制度——补充制定，内容正确、完备，可执行，进行和加大宣传、教育等 　　③经济利益——发展生产、提高效益的问题，改进、完善取得经济利益的方式、方法，保证安全，人的问题等 　　④科学技术——加快、提高科技研发，科学与实际情况结合，提高从业人员的素质等 　　⑤宣传、教育——通过媒体和各职能部门扩大宣传、落实   　　2、表述方法   　　(1)依据解决问题的时间期限： 　　长期、中期、短期 　　(2)依据解决问题的目标： 　　 最优目标、满意目标 　　(3)分清对策实施的轻重缓急     　　三、对策的有效性分析     　　通过分析对策指向的目标、方法、职能机构、对策是否合情、合理、合法来验证 　　1、对策有效性的分析方法   　　(1)目标具有针对性： 　　备选对策必须是针对问题的产生的原因，提出的解决方案。要检验目标是否具有针对性，就要由对策选项推出提出该项对策的原因，检验这个原因是否就是“提干所提出的问题”产生的原因。 　　(2)方法能否解决该问题： 　　备选对策是否有漏洞、有问题，是否具有时效性和必备条件，不能模糊不清、脱离实际，如果备选对策忽略主客观条件对问题的影响和制约，方案极易失去可行性。 　　(3)解决问题的职能机构是否正确 　　判断该机构是否具有解决这一问题的职权。 　　(4)对策是否合情、合理、合法 　　备选对策一定要符合社会的伦理道德规范、国家的法律、法规及党和国家的路线、方针、政策。   　　2、对策有效性分析的解题步骤 　　(1)弄清题干内容 　　①题干要解决的是什么问题，利用因果分析法分析出该问题产生的原因 　　②要求选择正确还是错误选项 　　③对分析说明部分有什么要求 　　④字数限制 　　(2)分析备选对策选项 　　从备选对策的针对性和可行性方面来验证 　　(3)按要求选出备选选项，具体成文 　　除了选出符合题意的选项外，还要对不正确的选项进行说明。     　　四、提出对策的注意事项     　　1、必须具有针对性 　　提出的对策必须是依据材料的主要问题提出的解决方案，而且表达要分清主次、突出重点。 　　2、必须具有可行性 　　(1)要有直接解决问题的政府部门或职能机构解决、落实对策 　　(2)要有解决问题的具体步骤和方法 　　(3)要考虑解决问题的时效性和必备条件，不要模糊不清、脱离实际 　　(4)择优选择，要选择最为可行的、成本最低的 　　3、必须合情、合理、合法 　　要符合社会的伦理道德规范、国家的法律、法规及党和国家的路线、方针、政策。     　　五、提出对策的评分参考标准