[2019年公务员考试之申论指导]四级联考申论大纲解读

 　　一、申论考试形式

  　　1.试卷要求   　　申论为主观性试题，考试时限120分钟，满分100分。   　　首先大家关注一下“申论为主观性试题”，这也是为什么很多考生觉得申论复习和作答都很挠头。它不像行测考试有标准答案和标准方法，申论考试会更加灵活，因此不好评判好坏，尤其是考生自己课下练习的时候。不过我们在这里提醒广大考生：不管申论试卷上的给定材料和申论要求如何千变万化，背后总有不变的指导性文件：考试大纲。也就意味着灵活的申论考试背后总有规律可循，考生只要在复习的时候能把握住这些规律和方法，以不变应万变，就能在考试中脱颖而出。   　　其次，有必要提醒考试时间是120分，保持着河北的考试特色。备考的同学一定注意在练习时要把握好时间，在复习的后期要通过模拟考试来着重提高自己的作答速度和整体作答策略，尤其是参加过国考的考生，可能习惯了150分的作答时间，在参加河北省四级联考时要提高效率，以防做不完题目。   　　2.作答要求   　　报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。   　　我们提醒考生注意几个关键短语：黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔、橡皮；在答题卡指定位置上作答。考试的头天晚上再次检查自己的物品是否准备齐全，作答时要镇定自若，并先填涂姓名和准考证等信息。   　　二、考试能力要求   　　申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、解决问题能力、文字表达能力。   　　阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。   　　综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。   　　提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施   　　文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。   　　解读：   　　阅读理解能力，要求考生对给定材料进行深层次阅读、准确理解材料的各方面内容，并涉及对材料本质问题的理解。阅读理解能力是最为基础的一项能力。考生只有对给定资料有一个整体的把握，了解材料的特定事实是什么，各个材料与特定事实之间的内在联系是什么，材料的内容、表达观点和反应问题，才能为综合分析、提出和解决问题打好基础。   　　申论试卷对这一能力的考查，一般反应概括题型，主要表现在要求考生概括意义、原因、问题、对策等等。   　　综合分析能力，这一能力考查是建立在考生对材料有全面且深刻的理解基础之上，结合自身多角度的思考再做出深度的分析和评价，从而透彻把握问题的核心和本质。它最能体现考生的逻辑思考水平以及思考问题的深度和广度，因此也是申论考试的核心能力。   　　这种能力在试卷中通常是通过分析题型来考查，一般有较为传统的考察形式，如分析问题、原因、意义等。也有较为新颖的考察方式，如解释某词语、句子或句段的含义；或谈对于某观点的看法等。不管什么样的考察方式，河北省对于综合分析能力的考察其实还是较为简单的，真正需要考生“推断或评价”的部分并不多，读书答案关键词可以在材料中找到。   　　提出和解决问题能力，在这部分大纲明确要求考生要在依据给定材料基础上，联系自身知识储备。这意味着申论考试不单单全部都是在材料中去抄答案，还是需要考生在备考过程中去储备一些理论知识的。只有这样才能针对材料中的问题，提出具体、切实、有效的解决措施和办法。   　　提出问题和解决问题能力在试卷中对应的往往是提出对策型的题目，具体类型有直接从材料中分析对策，也有根据问题提出对策。   　　文字表达能力，在申论测查的四项能力之中，文字表达能力基本上是贯穿于整个考试的能力，考生无论是作答概括题、分析题还是对策题，考生都要保障自己的语言表达要流畅，语义明确，最好有一定的条理性和逻辑性。不过对于文字表达能力考查最为直接和严格的还是当属文章写作题，因此考生在作答最后一道大作文题时要避免自己的表述出现错别字、过于口语化等问题，会直接拉低自己的分数。