2019年公务员考试之申论指导:国家公务员政治领域申论话题深度解析

 　　考察点一：把权力关进制度的牢笼——反腐三“不”曲

  　　习总书记在中纪委全会上的讲话，用“‘三不’曲”释放出将权力运行制度化的信号，表明中央要将权力关进制度牢笼的决心。强化对权力运行的制约和监督，关键是建立削权、制权、监权三种源头式反腐权力运行制度模式。   　　不敢腐的惩戒机制提升对腐败的震慑。一般情况下，腐败官员心中都会对腐败行为与所付出的代价进行一番估量，当腐败“成本”远高于其预期，想腐败的官员便从心理上不敢“伸手”。近年来，众多媒体报道的地方高官落马到反腐涉及人数的上升，体现出党和国家反腐中“老虎”、“苍蝇”一起打的坚强决心和鲜明态度，如此高压态势下，将对腐败的惩戒制度化、规范化，在社会上营造出反腐必受重罚的氛围，对腐败行为的震慑力度可想而知。   　　不能腐的防范机制强化对干部的监督。一段时间以来，网络中对“表哥”、“房叔”、“拼爹”等高密度围观形成对腐败问题的跟踪监督，直至对当事人惩治表明权力腐败的有效防范重在监督。党中央将对党员干部腐败的防范机制化，意在形成长期有效的监督，构筑民主制度这一制约公权力的“笼子”，只有这样才能限制并规范各地方党政领导对权力的操作，让权力行使切实“为人民服务，对人民负责”。   　　不易腐的保障机制健全对权力的监控。要强力形成反腐败的长效机制，就必须建立健全不易腐的保障机制，不断巩固已取得的反腐成果。可以看出，近年来党中央不断从“削权”和“监权”上来强化对权力的监控，一方面有力强化各级之间的监督规范，不断规范官员手中的权力和权力运行程序，另一方面有力保障党员群众的知情权与参与权，不断扩大党员群众参与权力的监督。   　　“‘三不’曲”可谓是环环相扣，严丝合缝，在反腐倡廉的“常”和“长”上面狠下功夫，构建出制约和监督权力运行的制度牢笼，为全面建成小康社会提供坚强的反腐制度保障。   　　考察点二：狠刹浪费之风——削减三公消费   　　“浪费之风务必狠刹！”习近平总书记在新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的材料上作出批示，要求大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。   　　改革开放以来，随着经济持续快速发展和人民生活水平不断提高，社会的节约意识明显淡化，浪费现象比比皆是，奢侈程度及消费过度已居世界前列。但实际上，中国人铺张不起、浪费不起。就在一些人摆阔气、讲排场、比奢华的时候，不要忘了，我们还有一亿多农村扶贫对象、几千万城市低保人口，还有为数众多的困难群众；不要忘了，我们还是世界农产品进口大国，资源短缺问题，依然是制约我国可持续发展的瓶颈；不要忘了，我们的人均GDP尚在世界百位之后，依然是世界上最大的发展中国家。“兴家犹如针挑土，败家好似浪淘沙”，对于人口多、底子薄的中国而言，我们绝不能容忍各种奢侈浪费。如果说私人宴请和民间活动的浪费，更多的是来自于物质生活丰富后的反弹性心态，需要价值观的引导，那么党政机关的公款浪费，却涉及到合理性和合法性问题。任何公款上的浪费都是在挤占弱势群体的生活资源，都是在扩大社会裂痕，都是对权为民所用的否定，都是变相的利为己谋，此风要狠刹。