湖南公务员考试2012年公务员面试事件性热点：卫生部出台老年人跌倒干预技术指南

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跌倒是我国65岁以上老年人伤害死亡的首位原因。发现老年人跌倒时应该怎么办？卫生部9月6日公布的《老年人跌倒干预技术指南》提出：不要急于扶起，要分情况进行处理。

指南提出，如老人意识不清，在场者应立即拨打急救电话；有外伤、出血，应立即止血、包扎；有呕吐，应将其头部偏向一侧，并清理口、鼻腔呕吐物，保证呼吸通畅；如呼吸、心跳停止，应立即进行胸外心脏按压、口对口人工呼吸等急救措施；如需搬动，应保证平稳，尽量平卧。

指南提出，如老人意识清楚，应询问老年人跌倒情况及对跌倒过程是否有记忆。如不能记起，可能为晕厥或脑血管意外，应立即护送老年人到医院诊治或拨打急救电话；有外伤、出血，应立即止血、包扎并护送老年人到医院进一步处理；查看有无提示骨折情形，如无相关专业知识，不要随便搬动，以免加重病情，应立即拨打急救电话；如需搬动，应保证平稳，尽量平卧休息；发生跌倒均应在家庭成员或家庭保健员陪同下到医院诊治，查找跌倒危险因素，评估跌倒风险，制定防止措施及方案。

《老年人跌倒干预技术指南》是卫生部疾病预防控制局组织编写的伤害干预系列技术指南之一。同时发布的指南还有《儿童道路交通伤害干预技术指南》《儿童溺水干预技术指南》《儿童跌倒干预技术指南》等。

卫生部9月6日公布的《老年人跌倒干预技术指南》，从具体的医学技术层面指导人们在遇到老年人跌倒时应该如何处置。9月7日，记者从岛城医院了解到，行人发现老人摔倒后直接将其送医的很少 ，市民一般是拨打120将救护人员叫到现场，由120送老人去医院 。对于具体该如何搀扶老人，几乎没人知道。另外，由于媒体曝光出诸多诸如扶老人做好事反被诬为肇事者的案例，不少人对于老人摔倒要不要扶"有顾虑"，多数人表示要先留证据再帮忙。

【现状】

一、老人跌倒不敢扶

路遇老人摔倒，你会怎么办？记者在市民中调查发现，这一原本并不复杂的问题，却因为诸多彭宇案之类的案例变得复杂起来。

在崂山区工作的小蒋告诉记者，他的第一反应是去帮忙，但是担心被误认为是自己撞倒了老人，小蒋又放弃了这种想法："说实话，现在已经不是会不会的问题了，而是敢不敢的问题，反正我是不敢了。"

小蒋的观点代表了不少市民的心声。"如果是开车，我肯定不会去搀扶，根本说不清楚。"每天开车上班的娟娟称。而市民朱先生说，做好事代价太大，说不定会赔上名誉，所以干脆多一事不如少一事。

二、多数市民不知该如何搀扶

老人跌倒可能是因为突发疾病，也可能是意外受伤，到底该如何搀扶老人呢？

老家住南京路的王先生说，在八大湖小区，有的老人坐在树下乘凉，坐着坐着就往前扑倒了，他当时想上前将老人扶起来，但是被路过的一名男子阻止了，那名男子称不知道是什么原因倒的，不要扶，可能会帮倒忙。

"说实话，如果老人摔倒了，他的状况是很难判断的，即使是专业的医生也不一定能准确判断，更别说是普通的市民了。"在一家三级医院急诊科工作的外科医生告诉记者，多数市民根本不知道该如何搀扶。

【措施】

救人是首位但也应谨慎

"救了人反被赖的很少。"山东雅博律师事务所盛少华律师说，他没有碰到过这种情况，这种人有但还是少数。遇到老人跌倒，救人还是第一位的，但是救人的时候要自我保护，眼前能有证人，如果没有证人可以拨打120。

盛少华称，如果好心人救了人之后，被救的人反咬一口，这样从道德上将应该受到谴责，从法律上将是虚构事实，是一种诬陷行为，但这种不是碰瓷，构不成刑事责任，不过可以追究民事责任。在有证据的情况下，可以起诉被救人，要求赔礼道歉，恢复名誉。同时可以要求赔偿损失，损失有两部分，在打官司的时候误了工，可以要求赔偿物质损失，根据侵害方过错的程度、性质和支付能力，还可以要求赔偿精神抚慰金。