湖南公务员考试2013年湖南公务员面试热点透视:资源城市转型（3）

 [具体措施]

具体来说，资源枯竭性城市可以抓住以下几个着力点，通过发展循环经济实现转型。

一是优化产业结构，加快构建循环经济型产业体系。资源枯竭型城市应依据自身特色，按照循环经济发展要求，积极全面构建循环型工业、循环型农业、循环型服务业和循环型社会几大体系。可以通过循环经济产业链的建设、骨干企业的培育以及产业示范园区的建设等来构筑循环经济产业体系。

在农业方面，应以当地优势农业资源为依托，培植壮大一批农业产业化龙头企业和农村经济合作组织，推进农业标准化生产，大力发展观光农业、设施农业、休闲农业等绿色生态型经济。

在工业方面，应推进工业结构战略调整，改造提升传统产业、发展壮大特色产业、加快培育高新技术产业；围绕重点产业，合理延伸产业链，构建产业链网，提升产业水平，优化产业结构等。

在服务业方面，可以根据自身实际情况发展物流、金融、信息等占用资源少、污染少、附加值大、吸收就业多的行业；着力培育旅游、文化传媒业等成长型服务业，以生态旅游业为突破口，走可持续发展之路。

二是提高自主创新能力，建立发展循环经济技术支撑体系。资源枯竭型城市谋求经济发展方式的转变，核心动力是推行体制、产业和科技的创新，积极进行创新能力建设，实现信息化和工业化的融合。有关部门应加大科技投入，大力实行产学研的联合，支持循环经济关键技术的开发；通过专业信息平台，以多种形式向社会发布有关废弃资源利用等相关信息，最大限度推进产业关联和资源充分利用。同时，要发挥企业在城市转型中的主体作用，加快企业自我发展，着力攻克重点产业领域和优势行业发展的核心技术和配套技术，加快掌握一批知识产权和技术标准，进一步提高企业核心竞争力，带动产业结构优化升级，推进转型进程。

三是加强循环经济理论的教育，大力推广循环经济模式。资源枯竭型城市应建立舆论引导机制，增强发展循环经济意识，借鉴国外先进经验，注重生态环境理念的确立和教育。应充分利用报纸、广播电台、电视台等宣传媒体，采取多种形式宣传发展循环经济的意义，普及循环经济知识，倡导新的生产、生活方式和消费行为，逐步提高公众参与的积极性，树立起循环经济理念，形成良好的舆论氛围；加强对市民的资源和环境教育，强化公众的生态知识和资源意识、环境意识，使发展循环经济成为自觉行动；树立正确的生产观、消费观和发展观，坚定不移地发展循环经济、走可持续发展之路。