湖南公务员考试15天备考攻略：湖南省历年申论命题规律解析（2）

二、湖南省申论题型的规律
湖南申论已稳定为以概括（资料内容）题、对策题、作文题三种题型为基本构成的试题结构的模式。
历年试题基本保持概括类试题、对策类试题、作文类试题三类题型固定。但是对于概括类题型，05年和08年要求概括给定材料的主要内容，06、07、09年要求则对于某一具体问题进行概括，概括的难度有所降低。作文题中对字数的要求不断降低，也给考生作答留出了更多的时间。
对策类试题占试题分值总量的比重从15分到现在维持在25分，原有的"针对问题，提出对策"除在08年出现过，其他年份已经很少涉及，现在更多的是将对策与分析归纳结合起来，进行详细的阐述。具体有以下几种：
二是观点对策型。如09年"给定资料涉及是否应该再次提高个人所得税起征点问题的截然不同的两种意见。请梳理给定资料，加以分析综合，分别列出两种意见各自的理由。"只要区分出两种不同意见，并把理由罗列出来，更像是概括题型的加强版。立正网教育老师在这里姑且把它放在对策题型中。
三、湖南省申论题量的规律和发展趋势
（一）题目数量
（二）答案字数和材料字数统计
四、湖南省申论试题难度的规律
下面通过对湖南申论试题的题量、提问方式进行分析，可看出湖南申论考试的难度和发展趋势：
通过总结，立正网教育老师发现，近年来湖南多采用概括+对策+作文典型的"3题模式"，从2003年以来，题量维持在三道，但我们估计，随着各个省市考试的借鉴性增强，题量增多的可能性还是有的，把提问分解成好几步，必然要求作答更加细致。可以说，湖南省考试会有题量增大，难度加大的趋势。
立正网教育老师认为，湖南申论考试的提问方式不再是单纯的"依据材料，给出对策"的提问，而是变得新颖奇特、层层出新、摆脱窠臼，更多地考查考生的综合分析能力。这无疑增加了申论试题的难度，使考生在解题思路和答题要点的选取上更加迷惑。以近几年湖南申论考试的问题为例，简要分析提问方式在湖南省的新异、多变：
"阐述观点题"--2007年申论考试第二题：根据所给材料的分析和理解，为使百姓过一个安全、和谐的春节，你认为政府应该如何解决在实施"禁改限"政策过程中暴露出的问题；2009年申论考试的第三题：针对提高个税起点与地方财政之间的矛盾，发表你自己的看法，写成一篇议论文。不仅仅要求考生概括出材料中的主要观点，而且要提出考生自己的观点，这增强了公务员考试的实用性，同时也增加了考试的难度。
从往年比较模糊、允许自由选择角度发挥到09年的就"提高个税起点与地方财政之间的矛盾"写一篇文章，将角度设定好。指明角度作文第一次出现，这是湖南申论作文题的发展方向，能比较有针对性的考察考生的比较分析能力，也存在限制部分考生的发挥的问题。往后是不是会坚持这一命题方法值得考量，立正网教育老师建议考生，不妨在平时的训练中也加强命题作文的练习。