湖南公务员考试申论热点：解读文化体制改革四大关键词

在不久前闭幕的全国文化体制改革工作会议上，中共中央政治局常委李长春同志提出，要紧紧围绕"三加快一加强"重点任务，按照加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进的要求，加快文化体制机制改革创新，进一步解放和发展文化生产力；按照思想性、知识性、艺术性、观赏性相统一的要求，加强对文化产品创作生产的引导，更好地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能；按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加快构建公共文化服务体系，更好地人民群众基本文化权益；按照规模化、集约化、专业化发展的要求，加快发展文化产业，不断提升我国文化的整体实力和竞争力。

关键词一：创新
当前文化体制改革已经进入攻坚阶段，在呈现巨大成就和显著效果的同时，发展的瓶颈问题也越来越凸显。尤其是原创动力不足问题，引起了舆论对文化发展前景的担忧。目前，国产网游、漫画、影视剧、图书出版等行业都遭遇这一挑战，在某种程度上陷入山寨怪圈。
中国传媒大学文化创意产业研究中心首席研究员范周教授表示，文化体制改革以来，致力于打破旧体制和旧观念束缚，文化市场已经呈现出一片繁荣景象。要突破发展中的瓶颈难题，解决原创动力不足等问题，只有继续深化改革，使文化生产要素优化组合，解放和发展文化生产力。
沈南鹏表示，这几年在国内的文化创意市场做过很多投资，感到国内的文化创意市场是非常繁荣的，尤其是网上市场，中国是全世界最大的，大约有10家超过10亿美元市值的企业。五年之前看国内的电影市场，我们当时投资保利博纳时就担忧这个市场比较小。从票房20亿元、30亿元，到今年可能超过100亿，四年时间做三四倍的成长，这在发达国家是不可想象的。正是由于我们基数低，因此前景非常广阔。
怎样能够规模性地形成一个文化产业龙头，有一批好的产品？这就要求文化企业创新思维、多角度考虑问题，不仅做内容，还要做渠道、做衍生产品及一些相关的服务。比如有的电影公司既有电影院业务，也有发行、拍摄、演义经纪等业务，形成了比较完整的价值链。如果把这些业务有效整合起来，上下游间形成良性互动，这家公司就可能做到规模化经营，形成一个长期规模化的营业额和利润。

关键词二：引导
安徽省文联副主席、安徽省社科院研究员钱念孙认为，文化领域出现的这些现象应该引起我们的高度重视。一个社会具有向上的、有凝聚力的价值观至关重要，而要实现这一点，就必须使得文化繁荣昌盛，充满健康活力，发挥其引导社会、教育人民的作用。
中共中央党校文史部教授徐平表示，文化工作者影响着社会的风尚，文艺作品代表着时代的精神。文化市场除了看不见的手，还必须有看得见的手，政府和国家文化单位理应承担起自己的责任。
其次，深入群众、深入基层、深入实际，牢牢把握社会发展潮流，以实事求是的态度正视发展中出现的问题。
中共中央党校文史部教授范玉刚认为，要通过文化体制改革重塑主流价值观的引导力和影响力。首先，主流价值要清晰鲜明，要让大众在文化消费中有真切的感知。其次，要让大众认识到娱乐不能偏离人的本性和基本的价值尺度。主流文化不能以僵化的宣教面孔来败坏大众的胃口，一个人的真实道德和信仰不能从一些道德律令中抽象出来，也不能靠宣教来灌输，它以个人感悟为基础，以日常生活的自觉践行为内核，在社会层面形成某种共识，由拥有不同利益、价值的人们"共享"。