湖南公务员考试2013年湖南省公务员考试：看申论达人如何做贯彻执行题

 一、贯彻执行题考查的三个方面
依法行政――工作中要遵循依法行政的基本要求，做到合理行政，程序正当，便民，诚实守信。依法行政意味着公务员在履责过程中，既要掌握基本法律法规，也要了解政策、条例、办法等。
二、作答贯彻执行题应遵循的两大原则
 领会国家的方针政策是发挥贯彻执行能力的基本前提。其要求就是深刻领会、科学解读党的路线方针政策、国家法律法规以及上级部门的指示，准确理解把握上级意图和精神实质。
那么怎样才能正确领会国家的方针政策呢?首先，在生活中要注意了解国家新近颁布的政策法令，并通过电视、报刊、网络等渠道关注人士对国家方针政策的解读，以此加深对方针政策的理解。对于应试来说，要有所侧重，锁定题目所涉及的国家政策部分。阅读时，考生可对这部分内容进行分类，总结归纳出方针政策实施的原因、目的、意义以及要求，这个过程实际上也是考生领会方针政策的过程，是为作答奠定基础。
执行政策法规及上级精神，还需要充分考虑具体环境，不能脱离实际情况。如果缺乏对所处环境、态势的准确判断，不顾及人民群众的切身利益和态度反应，就无法摸清下情，势必会导致在具体的执行中事与愿违。因此，在以国家的方针政策为作答依据的同时，还要考虑具体环境，坚持从实际出发，反对教条主义、本本主义，综合各要素进行周全考虑，即上级精神同本地实际相结合。在贯彻执行时能否找准结合点，把理论与实践有效地结合起来，取决于执行者的综合能力。在新老政策间、宏观微观政策间存在不协调、不配套时，尤其需要公务员具有较强的协调能力。
某市将召开一次加快发展社会事业的形势分析会。会上，某领导要就加快发展社会事业的必要性做主题发言。请结合给定资料7~8，为领导拟一份发言要点。（25分）
【参考答案】
加快发展社会事业，对我市的经济社会稳定、居民安居乐业具有重要意义。
二、有利于缓解居民生活压力。我市目前存在下岗老工人基本生活得不到的情况，加快发展社会事业有助于改善这一局面，解决居民看病难、养老难等问题，提升民众对未来的生活信心。
建立健全社会体系，是一项功在当代、恩泽子孙、惠及千秋的系统工程，也是一件"苦差事"。我市要进一步加大社会投入比例，淡化经济指标，重视人民满意和幸福，使经济增长由"积累型"向"分享型"转变，最终实现人民的安居乐业。