湖南公务员考试2014年湖南公务员考试申论主题预测：公路管理

11月14日，在河南永城，一辆大货车被运政、路政部门相继罚款。司机称在出示了月票（每月给路政3000元）和年票（每年给运政3000元）后，路政部门仍要罚款，女车主求情未果，当场服剧毒农药自杀，现在仍在医院抢救。接受记者采访时，执法人员称是正常执法，不清楚女车主是否喝药。这个悲剧在被央视《经济半小时》报道之后，舆论形成了鲜明的两派：一方认为治理公路超载必须雷厉风行；另一方认为，路费猛于虎，如果不是中国畸高的公路收费，司机不超载没有收益，也不会有人铤而走险。问题似乎成了"先有鸡，先有蛋"的问题。
全世界收费公路14万公里，其中10万公里在中国，占全世界70%。收费公路的管理混乱问题，已越来越成为公路上公开的毒瘤。不仅如此，收费公路还衍生出一系列腐败问题。高速公路招标、投标领域的灰色内幕，也让人惊悚。世界银行的研究报告称，中国的高速公路通行费比发达国家的还要高，应该不是妄言。有人曾计算，我国高速公路平均每公里通行费0.45元，有些地方收到了六毛一公里，从北京到上海公路收费高于坐飞机的成本。面对层出不穷、愈演愈烈的高速公路收费乱象，显然仅靠审计报告还不够，公众的挞伐也于事无补，惟有制度设计和法律积极介入才可能破解之。
加大从源头上治理公路"三乱"（即乱设卡、乱收费、乱罚款）力度。一是继续清理涉车收费项目，坚决取消不合理收费项目，降低过高的收费标准。二是政府还贷公路收取的车辆通行费，要严格实行"收支两条线"管理。探索建立收费公路通行费标准决策的听证制度，提高决策的科学性和透明度，加强社会监督。三是按照规定应当撤销的收费站点，要坚决撤消，立即停止收费并限期拆除收费设施。严禁将非收费道路捆绑到收费道路进行变相收费。四是新建收费站要严格按照《收费公路管理条例》有关收费站设置审批权限、收费期限、收费标准、收费公路的技术等级和规模的要求设置。五是对收费还贷公路要进一步明确"统贷统还"的相关政策，调整和规范收费公路上的站点布局；对高速公路要提升交通管理的科技含量，加快联网收费进程；对当前收费站点设置管理当中的一站多点问题，要明确制度予以规范。