湖南公务员考试2014年湖南公务员考试申论热点：自贸区打造中国经济“升级版”

【关键词】自由贸易试验区
中国商务部22日发布消息称，国务院已于近日正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区，并已提请全国人大常委会，审议并决定在试验区调整部分法律规定的行政审批和事项。
【核心问题】自由贸易试验区、打造中国经济"升级版"
今年上半年，商务部、上海市人民政府会同国务院有关部门在深入研究的基础上，拟定了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(草案)，上报国务院审批。主要内容包括进一步深化改革、加快政府职能转变、积极探索投资管理模式创新、扩大服务业开放、加快转变贸易发展方式、深化金融领域的开放创新、建立与试验区相适应的监管等制度环境等。7月3日，国务院常务会议讨论并原则通过了该方案草案。
【相关概念】
自由贸易园区（Free Trade Zone），指的是主权国内的贸易自由化，具体指向某一国家或地区境内设立的小块特定区域，实行优惠税收和特殊监管政策。相比国内目前的各类保税区，自由贸易园区意味着更优惠的政策、更大的开放度。从本质上看，中国眼下的特殊监管区实行的仍是"境内关内"政策，而国际通行的自由贸易园区则实行"境内关外"政策，即放开一线（国境线），管住二线（与非自由贸易园区的连接线），在区内免除海关通常监管。