湖南公务员考试一周时事政治热点汇总10月17日-10月23日

一周关键词：中国共产党十七届六中全会 党外人士座谈 前三季度经济数据 社会信用体系 淘宝商城事件 2010央企业绩"成绩单" 两岸两会第七次会谈 列车互联网售票 "小悦悦"事件 公安部清网行动 《医疗机构药品监督管理办法（试行）》 员工制家政服务免征营业税 记者站监管 严查客车超员 《2011年地方政府自行发债试点办法》 安检辐射 公安特警汇演 第八届中国-东盟博览会 第20届中国金鸡百花电影节
中国共产党第十七届六中全会于15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持。胡锦涛总书记作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，审议通过《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》；全会充分肯定党的十七届五中全会以来中央政治局的工作，研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题，决定党的十八大于2012年下半年在北京召开。出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员163人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中部分基层文化工作者和从事文化研究的专家学者也列席了会议。
中共中央日前在中南海召开党外人士座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士对中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定的意见和建议。他们赞同中共十七届六中全会文件稿对我国文化发展形势的分析，赞同文件稿提出的推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务，表示要团结带领广大成员和所联系群众，充分发挥自身优势，为推进文化改革发展作出贡献。他们还就提高全民科学文化素质、加强职业道德建设、建设覆盖城乡的公共文化服务体系、加强文化遗产保护和利用、完善文化行政管理体制、推进文化体制机制改革和创新、完善文化法律、扩大两岸文化交流、推动中国文化走向世界等问题提出意见建议。中共中央总书记胡锦涛主持座谈会并发表重要讲话。他积极评价了各民主党派、工商联和无党派人士在文化建设中的积极作用，并希望各民主党派、工商联和无党派人士激发广大成员特别是文化工作者参与文化改革发展的热情，为推动社会主义文化大发展大繁荣贡献智慧和力量，为把我国建设成为社会主义文化强国而共同奋斗。
国家统计局18日宣布，初步测算显示，前三季度我国国内生产总值（GDP）为320692亿元，按可比价格计算，同比增长9.4%，分季度看，一季度中国国内生产总值同比增长9.7%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，呈逐季回落态势；分产业看，第一产业增加值30340亿元，增长3.8%；第二产业增加值154795亿元，增长10.8%；第三产业增加值135557亿元，增长9.0%。从环比看，三季度国内生产总值增长2.3%。居民消费价格（CPI）同比上涨5.7%。统计局发言人称，今后三个月物价涨幅继续下行的可能性比较大；今后一个时期中国经济出现二次探底的可能行非常小；房地产价格过快上涨的势头得到明显遏制，房地产价格出现松动，房地产调控取得积极成效；小微型企业出现局部经营困难，但全国范围内没有出现小微型企业倒闭、关停情况。
温家宝总理19日主持召开国务院常务会议，部署制订社会信用体系建设规划。 会议对制订社会信用体系建设规划作了重点部署，指出良好的社会信用是经济社会健康发展的前提，是每个企业、事业单位和社会成员立足于社会的必要条件。诚信缺失、不讲信用，不仅危害经济社会发展，破坏市场和社会秩序，而且损害社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。当前社会诚信缺失问题依然相当突出，商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止，人民群众十分不满。各地区要对本地区各部门、各单位的信用信息要进行整合，形成统一平台，实现对失信行为的协同监管；"十二五"期间要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的征信系统，全面推进社会信用体系建设。
针对近期淘宝商城新规引发的冲突事件，中国商务部新闻发言人沈丹阳19日表示，应该加快网络零售法律管理体系建设，尽早出台《网络零售管理条例》。 沈丹阳表示，淘宝商城事情已经得到比较好的处置，事情正朝着理性、积极的方向发展。这次事件发生的根本原因是目前中国网络管理的法律基础薄弱，网络零售领域法律缺失、监管体系不完善。因此，应加快网络零售法律管理体系建设，形成第三方电子商务交易平台市场准入退出制度，完善市场规则，明确网络零售市场各参与主体的权利、责任、义务关系，进一步明确有关部门管理职责，促进网络零售市场的健康持续发展。10月上旬，淘宝商城公布新收费规则，将淘宝商城入驻卖家的技术服务年费由6000元提高至3万元和6万元两档，保证金也从1万元调整到1万元至15万元不等。此举引起大量"中小卖家"的不满，淘宝商城部分大卖家还遭到"网络攻击"。17日下午，阿里巴巴集团在杭州宣布，阿里巴巴将投入18亿元扶持淘宝商城卖家，调整新规执行办法，保证金由阿里巴巴集团和卖家各出一半。新的年费标准仍将在2012年1月1日执行；对于规定发布前已经入住的商城卖家，2012年年费将推迟至2012年10月执行，即到2012年9月30号为止，商家仍然按照原规则缴纳年费，费用按月份折算，2012年10月新规执行后，年费金额和返还条件也按月份折算。
21日，国务院国资委发布《央企2010年度分户国有资产运营情况表》，披露了120家央企中102家2010年的"成绩单"。中石油、中国移动、中海油、中石化、神华集团分别以1241.8亿元、972.7亿元、742.3亿元、721.2亿元、468.6亿元的净利润，排名"最赚钱央企"前五名，中国联通以亏损41.4亿元垫底。数据显示，102家央企2010年资产总额达244274.6亿元，净利润总额达8522.7亿元，归属母公司净利润总额为5534.2亿元，上交税金总额比上年增长31.7%，达到14840.4亿元。从国有资产保值增值情况看，102家央企总的保值增值率为108.9%。未实现保值增值的央企有8家，分别是中钢、中铝、大唐、彩虹、中国印刷、中国恒天、中铁建和中国华能，其中5家是亏损企业。
海峡两岸关系协会（海协会）和台湾海峡交流基金会（海基会）第七次会谈19日至21日在天津举行。国台办发言人杨毅之前证实，两会有关专家就两岸核电安全合作协议的协商已基本达成一致，第七次两会会谈将就这一签署协议进行协商。至于外界关注的两岸投资协议，估计此次会谈将来不及签署这一协议，双方愿意继续积极协商，争取早日签署协议。会谈还将就产业合作交换意见。20日下午，两岸两会在天津迎宾馆举行签字仪式，海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤共同签署《海峡两岸核电安全合作协议》。其中规定，任一方发生国际核安事件分级二级及二级以上或引发大众关注之事件，事故（件）方在通报相关方面的同时，应通报对方，并持续沟通。在上午举行的两会领导人第七次会谈中，陈云林表示，两岸要建立互信才能共创双赢，互谅互让才能攻坚克难。江丙坤表示，两会3年多来制度化协商和互动是两岸关系良性发展的一个指标，更是和平繁荣的保证。成果弥足珍贵，值得双方善加维护。
铁道部18日发布消息， 铁道部正组织对《铁路旅客运输服务质量标准》进行修订完善，尽快向社会公布，11月底前将向社会公布《动车组列车服务质量标准（暂行）》。到2012年春运前，将对所有列车实行互联网售票和电话订票业务，逐步扩大火车票实名制实行范围。11月底前，高铁车站完成闸机改造工作，支持旅客持二代居民身份证和中铁银通卡直接进出闸机。同时将列车预留残疾人专用票额工作落实到位。 提高餐饮供应质量。依托动车配餐基地和供应配送网络，实现始发、折返属地化配餐。年底前北京地区实现属地化配餐；2012年上半年，各局力争在有条件的地区实现属地化配餐。 明确旅客列车销售商品品种，建立列车商品名录，按照质价相符的原则，制定合理的价格，向旅客公布，督促接受监督，严禁销售"三无"及假冒伪劣商品。与此同时，实名制火车票挂失补票办法也将出台，旅客丢失实名制火车票有望通过挂失的办法补回车票。2012年7月1日前，全国铁路将在客运窗口单位开展"服务旅客创先争优"活动。
备受社会各界关注的小悦悦，经医院抢救无效，于21日零时32分离世。院方称小悦悦死亡的重要原因是全脑功能衰竭、接近脑死亡以及全身多个重要器官衰竭。13日，广东佛山两岁女童悦悦连遭两车碾过，十多名路人经过未施援手，一名捡破烂的阿婆将孩子救起。连日来，小悦悦事件持续引发社会各界探讨，不少人建议完善奖惩机制，奖励见义勇为不能光靠钱。目前警方已展开女童被碾事故模拟试验，并呈请检察机关对涉嫌肇事的两名犯罪嫌疑人进行批捕。广东佛山南海区检察院已于18日介入该案的调查。在10月20日省委常委会研究贯彻十七届六中全会精神时，广东省委书记汪洋呼吁，要认真反思出现悲剧的根源，要用"良知的尖刀"来解剖我们身上的丑陋，要忍着揭开疮疤刮骨疗伤的疼痛，唤起全社会的警醒和行动，在公众参与下创造一种扬善惩恶的制度条件和社会环境，努力减少和避免小悦悦类似悲剧在广东再次发生。
央行日前公布的三季度金融数据显示，截至9月末，国家外汇储备余额为32017亿美元。其中，9月份减少了608亿美元，这是国家外汇储备16个月来出现单月下降现象。分析认为，三季度欧元对美元贬值6.1%，我国外汇储备中的欧元区资产因此出现汇兑损失，可能也是造成外汇储备单月净下跌的重要原因。外汇储备增加会导致人民币市场投放量增加，带来基础货币量的增长，成为本轮物价上涨的货币推手。
16日起，85名各级检察院的新任反渎职侵权局正副局长，在大连接受为期5天的。最高检检委会委员李文生在开班仪式上强调，必须坚持重点查办八类渎职案件，包括：发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、失职渎职案件；滥用司法权、行政执法权、行政审批权给国家和人民利益造成重大损失的渎职侵权案件；严重侵害群众利益、违法强制征地拆迁、破坏社会建设和惠民强民政策实施的渎职侵权案件；包庇放纵制售假冒伪劣产品、假冒伪劣食品药品、破坏能源资源和生态环境的渎职侵权案件；群体性事件和重大责任事故背后的渎职侵权犯罪案件；危害科学发展和政府投资安全、严重不负责任盲目决策造成重大经济损失的渎职案件；国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权益和民主权利的犯罪案件；国家机关工作人员利用职权为黑恶势力充当"保护伞"的犯罪案件。
外交部发言人17日表示，中国与越南通过谈判解决两国之间的海上争议与第三方无关，希望第三国尊重当事国通过双边谈判解决相互间争议的努力。刘为民在例行记者会上说，中越联合声明体现了中越两党两国和两国人民按照"长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作"方针和"好邻居、好朋友、好同志、好伙伴"精神，从战略高度和全局角度加强友好交往，扩大互利合作，妥善处理分歧，促进社会主义事业，维护地区和世界和平、稳定、合作、发展的决心和意志，对推动两国关系长期健康稳定发展具有重要指导意义。 他表示，中国与菲律宾之间的海上争议也只能通过中菲之间的直接谈判解决。菲方对这一立场是清楚的。
全国所有高铁将可刷二代身份证
公安部部署决战"清网行动"
我国民办高校获得研究生招生资格
此次首批获得研究生招生资格的民办高校分布在北京、河北、陕西等省市，其中，北京城市学院是北京地区一个获批的民办高校。据悉，北京城市学院首批"社会工作专业硕士"计划招生30人，主要面向北京市已在社会工作部门，特别是社区工作的人员。由于该项目侧重社会工作和实践管理能力培养，对考生的工作经历也提出了相应要求。考生须工作1年以上，如应届本科生则需具有600小时的社会工作经历，并有相关单位出具的证明才有资格报考。
17日从国家药监局了解到，国家食药监局近日发布实施了《医疗机构药品监督管理办法（试行）》，《办法》对医疗机构药品的购进、储存、调配、使用等行为提出了规范要求，并对相关法律责任做了具体规定。《办法》明确，医疗机构发现假药、劣药，应立即停止使用、就地封存并妥善保管，并及时向所在地药品监督管理部门报告；发现存在安全隐患的药品，应立即停止使用，通知药品生产企业或者供货商，并及时向所在地药品监督管理部门报告；需要召回的，医疗机构应当协助药品生产企业履行药品召回义务。医疗机构不得采用邮售、互联网交易、柜台开架自选等方式直接向公众销售处方药；鼓励医疗机构通过实施药品电子监管实现药品流向的全程可追溯，《办法》还要求，药品监督管理部门应当根据实际情况建立医疗机构药品质量管理信用档案，记录日常监督检查结果、违法行为查处等情况。
公安部18日透露，2011年以来，全国公安机关共立假币犯罪案件509起，与去年同期相比下降52%，缴获假币面额2.43亿元。从2009年11月以来，假币犯罪发案数连续22个月下降，月均立案数10年来最低。假币犯罪呈现三个特点：犯罪对象以100元面额人民币为主，制售假贵金属纪念币的违法犯罪活动呈现多发态势；"找零"、"调包"是当前不法分子使用假币的主要手段；不存在所谓"高仿真假币"。
18日从财政部获悉，财政部、国家税务总局近日下发通知，自2011年10月1日至2014年9月30日，对员工制家政服务免征营业税。通知明确了员工制家政服务员须同时符合下列三个条件：一是依法与家政服务企业签订半年及半年以上的劳动合同或服务协议，且在该企业实际上岗工作；二是家政服务企业为其按月足额缴纳了企业所在地人民政府根据国家政策规定的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险等社会保险；三是家政服务企业通过金融机构向其实际支付不低于企业所在地适用的经省级人民政府批准的最低工资标准的工资。通知强调，家政服务企业凡弄虚作假骗取本通知规定的营业税优惠政策的，除根据现行规定进行处罚外，自发生上述违法违规行为年度起取消其享受规定的营业税优惠政策的资格，3年内不得再次申请。
环保部18日通报，经国务院批准同意，环保部将会同国土部、交通部、水利部、国资委、安监总局和国家能源局联合开展沿海地区陆源溢油污染风险防范大检查，切实防范陆源溢油污染风险。此次检查的范围包括天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、山东、福建、广东、广西、海南等省（区、市）沿海设区市,重点是环渤海城市；检查对象是沿海设区市人民政府及其辖区内所有陆上石油勘探、开采、炼制,石油、成品油贮存、管线输送,涉油港口、码头等已建、新建和处于试生产企业以及原油、成品油运输企业,重点检查国有重点石化企业。由有关部门负责人带队组成的7个检查组将于10月下旬至11月上旬对沿海11个省（区、市）进行全面检查。