杜绝"笔尖下的浪费"--代表委员呼吁用制度约束"三公经费"
两会上,不少代表委员呼吁,今年我国靠增发赤字确保了13.8万亿元的公共财政支出规模,借钱过日子更要堵住乱花钱的漏洞。从长效看,应从强化预算监管入手,建立全方位、立体化的监管制度,堵住"三公经费"漏洞。
正常的"三公经费",本是确保政府机关履行职责的必要行政开支,和公款吃喝、公车私用也非一回事,但却因执行中的浪费和管理漏洞,备受公众关注。
"决策一句话,花钱一支笔。"不少代表委员反映,尽管一段时间以来各地狠刹铺张浪费之风见成效,但奢靡浪费行为仍难杜绝,究其原因,在于一些地方单位一把手领导用钱的权力不受约束,花财政的钱太随意,造成各种"笔尖下的浪费"。一些地方政府和部门在编制预算报告上巧立名目,利用"其他""等等""预算外"等字眼掩人耳目,让人"雾里看花、水中望月"。
"几百个文件管不住一张嘴" 执行难在于司法监督缺位
不少代表认为,由于我国公款招待费都列入财政预算,政府花钱有了"堂而皇之"的理由。约束"三公"支出,要从预算管理的根源抓起。
韩德云代表说,地方官员到中央跑项目要政策,无形也助长了公款吃喝送礼的风气。原因在于现有行政体制下,上级主管单位掌握了大量行政资源和财政补贴,下级不跑不要就难以获得。
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