湖南公务员考试时事政治：代表委员呼吁用制度监管约束"三公经费"（2）

全国人大代表、清华大学法学院中国司法研究中心主任周光权说，之所以公款吃喝乱花钱风气屡禁不止，在于司法惩戒力度不够。"我们并非没有法律可追责，但有的地方下不了手，有的司法机关不懂用哪个法，导致司法监督不力。"
"北京市前不久处理了一批'美容腐败'案，其中十几位女官员把公款转到美容会所供个人或亲友消费，以'贪污罪'定罪。这说明我们是有法可追责的，关键要加大执行力度。"周光权代表说。
代表委员们建议，堵住政府乱花钱漏洞，根本之举是从强化预算监管入手，完善公务消费、预算编制和审计、绩效考核以及监督问责等全方位的制度建设，切实遏制公款消费的各种违规违纪现象。
"建议借鉴国外模式在预算单位内部设公务支出审查小组，成员中一定要有工会和一线基层人员。公务接待能否报销要经审查小组批准，从而改变一把手独揽公务接待大权的现象。"周光权说。
阳光是的防腐剂。全国人大代表、湖南省财政厅厅长史耀斌建议，强化预算管理，要做好预算公开的文章。预算公开不能只是部门的"传声筒"，更要成为政府与群众交流的"双声道"，无论是最初预算编制、人大审查预算还是事后公开，全过程都要主动邀请群众参与，接受社会监督，这样预算才能更充分体现群众的意愿、要求和呼声。