湖南公务员考试2017两会热词解读9：加快结构调整，敢于啃“硬骨头”

【原文摘要】
【立正网评析】
[综合分析]
从发展历程看，人类社会发展大体要经过三个阶段：第一个阶段就是农业社会，这是第一产业在GDP中占主要位置的阶段。第二个阶段是工业化阶段，这时候第二产业的比重逐渐上升，工业产值在GDP占的比重成为第一。第三个阶段是后工业化阶段，在后工业化阶段，第三产业的产值逐渐占到了GDP的一半以上。在西方发达国家，大概第三产业占的GDP比重在60%-70%。我国现在已经上升到51.6%，还有一定的差距，所以说还要继续加快结构调整。
[对策措施]
启动新一轮企业技术改造重大工程，推动新一代信息技术、互联网技术与制造业深度融合，优化产品结构，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进钢铁、石化织等产业向价值链高端发展。同时，加大淘汰僵尸企业力度，建立市场退出机制，健全破产退出法律保障。
以实施"互联网+"行动计划、国家大数据战略等为重要契机，深化互联网在制造业领域的应用，培育新的经济增长点。积极探索和发展基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造、协同制造、工业大数据等新模式，加快推进试点示范，构建开放共享型的产业生态体系。
围绕"中国制造2025"已明确的任务和措施，加快启动高端装备创新、智能制造等重大工程，以及质量品牌提升、发展服务型制造行动计划，针对当前产业转型升级的迫切要求，启动实施一批市场潜力大、关联程度高、带动能力强、产业基础好的重大项目。通过工程实施提振需求，改造传统产业，推动重点领域发展，提高产业竞争力。
调整和优化出口产品结构，逐步减少"两高一资"产品的出口，促进重点行业走出去。依托"一带一路"战略，积极推进与周边国家基础设施的互通互联，探索经贸合作区、工业园区、经济特区等合作园区建设等模式，加强产业等方面的合作和对接。
加大力度减轻企业税费负担，清理阻碍社会资本进入竞争性市场的制度障碍，推进国有企业改革，健全过剩产能退出机制和国有资本循环机制，减少兼并重组的行政干预，促进社会资本参与竞争和产能重组，提高产业整体的运营水平。