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这就不难理解,这场承载了重大使命的"东西部交流",为什么会引来广泛关注。一位学者曾无数次与世界银行、国外反贫困研究机构的官员学者交流,对方对中国减贫成就赞不绝口,对"中国经验",尤其是东西部对口帮扶这一战略决策兴趣浓厚。在他们看来,这体现了中国政治制度和管理体制优越性,是西方国家难以企及的。这位学者因此评价:中国为减贫所做出的努力,其实也是为人类探索更好社会制度提供了一份中国方案,这是最生动的"中国故事"。
然而,向贫困宣战,何其艰难。此次座谈所在的宁夏,其脱贫的主战场,是被清代名将左宗棠评为"苦瘠甲天下"的西海固,是40年前被联合国官员判定为"不宜人居"的黄土沙地。自然条件的恶劣,生态环境的脆弱,经济发展的落后,积重难返的贫穷……要打赢这场仗,不仅要有始终如一的信念和决心,还需要智慧、能力。
优势体现在哪里?我们不妨看一个例子。就在中央部署对口任务后,东部各帮扶省市就立即行动起来,作为政治任务落实。成立专门机构,建立联席制度,推行县市结对,确立扶贫项目,选派大批干部。20年来,东部省市向西部受扶省区市共提供财政援助132.7亿元,帮助修建农村公路2.15万公里,援建卫生院所1690个……
东西部扶贫协作的意义,远不止是经济和物质层面。当西部偏远的山区里,走来了"上海医生""北京老师",迎来了"浙江老板""江苏工程师"……以东部之优补西部之短,以先发优势促后发效应,变"输血式扶贫"为"造血式扶贫",不仅成为缩短差距的加速器,更激活了西部自身的内生动力,奋起直追,进而力争"弯道超车"。
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