湖南公务员考试2016年8月时事评论：地方养老金“入不敷出”并非无计可施

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　　时事评论观点：
　　一般情况下，这种模式是可行的。现在舆论有一种说法要求做实养老金账户，其实，链式结构下，养老金账户只是一个记账符号，并不需要做实。不过，在现行养老制度建立的同时，我国的经济结构和人口结构都出现了变化。比如，一些传统行业集中的省份由于产能严重过剩，企业效益低下甚至亏损，不得不关停并转，大量老年职工提前进入养老队伍，养老金支出快速增加。而我国实行了30多年的计生制度使就业人口开始减少，新就业者缴纳的养老金已不足以承担养老金发放这个重任，也就是说，养老金的链式结构存续出了问题。
　　社保基金是地方养老金的可靠后盾。地方养老金发放"入不敷出"，地方政府应该与社保基金多沟通，要求其履行义务。近年来，中央对于做大做强社保基金很重视，出台了一些政策措施。做大做强社保基金，就是为了给养老金发放提供坚强后盾。只要社保基金很好地完成这个职能，那么目前一些省份出现的养老金"入不敷出"问题，并不需要太过担忧，中国完全有能力安然度过老龄化高峰。