湖南公务员考试2015湖南公务员考试申论热点分析：如何解决“广场舞扰民”问题

说起广场舞，貌似这一段时间悄无声息了，但事实真是如此吗?平时留意新闻的考生都知道，广场舞不仅没有消失，而且呈现出遍地开花、推陈出新的节奏。以江苏徐州为例，就呈现出"广场舞大妈'转行'，徐州每晚万人暴走"的新鲜事件，每晚七点半，三人一排，整齐的队伍，着装统一，豪迈的步伐，伴随着广场舞激昂的音乐，大步向前暴走，迅速将景区周边道路"占领"。当然这样的事例不胜枚举，所以广场舞依然是当前的一大热点，极有可能会出现在公务员考试中。因此了解一下广场舞的起因、现状及解决方案是很有必要的。

首先，从广场舞的起源上来讲，有一个主体是不可忽略的，那就是政府。在北京申奥之后，政府一直都在倡导全民健身，在08年之后，我们把奥运会开幕当天的8月8号定为全民健身日，在国家倡导之下，民众纷纷响应，走上街头。其实最开始的时候并不是广场舞这种形式，而是打太极。但毕竟太极学习起来有难度，节奏也比较舒缓，也难以体现出大妈们对美满生活的热情和奔放。所以人们急需找到另外一种方式表达自己，而此时，伴随着凤凰传奇高亢的歌声，广场舞便走进了人们的视线，而且从此就一发不可收拾。

其次，广场舞之所以变成扰民舞的另一个很重要的原因就在于市民意识的兴起。其实市民意识早在文艺复兴时期就开始兴起，近年，这种在私人领域不受国家和他人非法干涉和侵害的观念体系，也逐步深入人心。所以在某种程度上讲，广场舞之所以变成扰民舞，是由两代人不同的价值观念造成的，一方本着我运动我快乐的观点，积极地投入到广场舞的行列之中，另一方却拿着"私人领域不受国家和他人非法干涉和侵害的观念体系"眼光重新审视甚至怀疑者这一全民运动。

再次，广场舞变成扰民舞之后，甚至出现了泼粪、放狗等极端行为，其主要原因在于监管职能的缺失。根据规定，广场舞扰民事件是应该由城管、民警和环保局来负责的。而且在国家颁布的《国家噪音污染防治法》中就有明确的规定，小区等封闭场合，白天的噪声不能高于55分贝，晚上的不能高于40分贝。那从这个角度来看的话，其实广场舞不仅可以有人管，而且还有专门的法律去约束。但为什么偏偏就变成扰民舞呢?这其中就有两个原因，第一个就是监管职能重叠，各部门相互推诿;第二就噪音监控有难度，当前一些监控设备在小区，广场并没有安装。由此，有部门监管、有法律约束的广场舞才变成扰民舞。

至此，广场舞的起源和变成扰民舞的原因就基本上给大家理清楚，并非之前所说是由于当前我国的基础设建设不全，其中一个很重要的原因就在于不可能单独出资为跳广场舞者修建一个封闭的场合。现在的问题找到了，到底怎么解决扰民舞就是一件让人头疼的事情了。在这，其实我们可以从两个示例中给我们一些启发，找到解决广场舞的办法。

第一，今年的三月份，浙江温州高音炮事件，就找到了一条解决广场舞扰民问题的方法，正式的名称是《广场文化活动公约》，由城管、民警、环保局与当地的广场舞代表和其他市民代表协商讨论后制定的。对广场舞的跳舞时间段，跳舞时伴奏乐音量的大小等等做出约束性的规定。如此一来，也就既照顾到了跳广场舞者的合法权益，同时也照顾到了附近居民的合法权益。这其实就给我们解决扰民舞给了一条建议，当我们的法律、政府监管约束起来有难度的时候，大家坐下来相互协商这也不失为一种解决问题的有效办法。

第二，当前兰州、郑州等地也采取了新的措施解决广场舞扰民的问题，变堵为疏，陆续开放一些运动场馆，兴建一批基础健身设施，有序引导广场舞的发展，促进了人们健身的多样性，进而遏制住当前广场舞扰民的问题。

这两个事件对解决广场舞问题有很大的启示。当然除此之外，解决广场舞还离不开民众的自觉和政府部门的监管，只有多管齐下，才有可能完全解决当前扰民的问题。