湖南公务员考试2015湖南公务员申论热点解析：垃圾分类

[垃圾处理的主要方式]

在国际上，城市垃圾处理是长期困扰政府和市民的环保难题。一般来说，传统的垃圾处理方法是填埋和焚烧。

一、填埋

中国城市的垃圾处理起步很晚，上世纪80年代才开始进行垃圾处理，之前，垃圾都是露天堆放。时至今日，国内大部分城市垃圾处理采用的方式仍然以填埋为主。

然而，虽然填埋方式被广泛使用，但随着技术的进步，理想的垃圾填埋场却越来越少，特别是在一些发达国家，填埋处理所占的比例已呈大幅下降趋势。导致填埋场数量下降的原因有三条：旧填埋场逐渐达到其饱和状态;新填埋场选址困难;由于环境保护标准不断提高，一些不符合环保要求的垃圾填埋场被迫关闭。

二、焚烧

焚烧，曾是世界上许多大城市的选择。通过焚烧垃圾来发电，既最大限度地减少了垃圾的体积，又利用其产生新能源。

近年来，国内也有一些城市采用焚烧的方法处理垃圾，但就在垃圾焚烧厂遍地开花后，人们却发现了比垃圾灾难更可怕的二恶英--这是一种极危险的致癌物，在目前已经认识的环境激素中，它的毒性最大。

尽管如此，在土地填埋接近饱和后，仍有很多人将垃圾焚烧作为未来的发展趋势，2014年4月国家又对垃圾焚烧的发电价格进行了调整，新规定的出台对于行业长期发展无疑是一个利好消息。

[原因分析]

垃圾分类，是在垃圾被投放时就按可回收和不可回收进行分类，然后进行分类清运、分类回收……直至将垃圾重新变回资源。如此，不仅提高了垃圾的回收利用率，产生了变废为宝的价值，也逐步解决了目前垃圾围城的现状，以及在处理垃圾时所产生的污染。垃圾分类的概念早已深入人心，可现实中的推行却困难重重。细想，分类工作难以推行的原因可能有几方面：

一是城市没有建立"前期分类投放、中期分类收集运输、后期分类处理利用"的回收利用体系。

二是垃圾分类的终端处理和利用设施尚未建成。

三是宣传不到位，市民普遍缺乏垃圾分类常识。

四是环保、执法等相关的法律法规滞后，既无力，又缺乏约束力。