湖南公务员考试2015年湖南公务员考试申论热点预测：文化强国

【政策背景】

《2014政府工作报告》：文化是民族的血脉。要培育和践行社会主义核心价值观，加强公民道德和精神文明建设。继续深化文化体制改革，完善文化经济政策，增强文化整体实力和竞争力。促进基本公共文化服务标准化均等化，发展文化艺术、新闻出版、广播电影电视、档案等事业，繁荣发展哲学社会科学，倡导全民阅读。提升文化产业发展水平，培育和规范文化市场。传承和弘扬优秀传统文化，重视保护文物。加快文化走出去，发展文化贸易，加强国际传播能力建设，提升国家文化软实力。发展全民健身、竞技体育和体育产业。我国是历史悠久的文明古国，也一定能建成现代文化强国。

【标准表述】

文化竞争力是指各种文化因素在推进经济社会和人的全面发展中所产生的凝聚力、导向力、鼓舞力和推动力，是综合国力的重要组成部分。一是文化创新能力。同其他领域的创新相比，文化创新更具有特殊的意义。创新是文化的生命，文化产品有无竞争力，主要取决于文化创新;二是文化产业的科技含量。文化产业的兴起，把科技、市场和文化结合在一起，赋予文化新的发展形态。文化产业的竞争越来越多地表现为科技实力竞争。大力发展高科技媒体及相关产业，推进文化产业与高新信息技术的联姻，才能提升文化产业的竞争力;三是高素质的人才。无论是推动文化创新，还是应用高新技术发展文化产业，都离不开高素质的人才。因此，提升文化竞争力的根本之点在于构筑发展文化产业的人才高地。

[重要意义]

1.贯彻落实科学发展观的必然要求

要增强文化整体实力必然需要注重文化与经济、政治、军事等硬实力的内在协调发展，让广大人民群众充分享受文化发展繁荣成果，这体现了文化发展的科学性原则，使社会主义文化真正成为科学发展的基础力量，为科学发展保驾护航。

2.实现中华民族伟大复兴的必然要求

文化是维持国家发展和繁荣的重要因子，也是中华民族走向伟大复兴的精神支柱与力量源泉。只有大力增强文化整体实力，才能提升中华文化的竞争力，才能实现中华民族伟大复兴。

3.推进文化体制改革的重要目标

党的十八大报告指出："建设社会主义文化强国，必须深化文化体制改革，解放和发展文化生产力。"文化体制改革说到底就是通过各项措施，建立现代的文化经营机制，推进文化市场发展繁荣，不断解放和发展文化生产力，最终实现提升文化整体实力，进而增强全民族文化创造活力。

[问题表现]

1.文化人才储备不足人才素质亟待提升

文化人才储备不足是制约我国城市文化发展的重要瓶颈，高素质、专业化、复合型文化人才紧缺成为影响我国城市文化竞争力提升的重要障碍。随着文化发展步伐的不断加快，文化领域人才的需求量会有大幅上升，或将导致人才数量缺口进一步增大。

2.文化创新动力不足缺乏优质文化产品

文化创新动力不足，缺乏原创、优质文化产品，是我国城市文化发展滞后的主要原因。一方面，各地在开发文化产品时缺乏深度挖掘本土资源优势的意识，使我国城市充足的文化资源未能被有效转化为优秀的文化资本。另一方面，一些企业缺乏长远的发展眼光，导致产品开发建设频现跟风热潮，文化产品形式单一、内容雷同，低层次重复开发、艺术抄袭等现象严重。

3.市场产业链尚未形成缺乏"航母"企业引领

我国城市文化产业各环节之间存在断层、不成体系，企业之间缺乏协调合作。一些文化企业产品创作与市场需求没有对应，导致文化产品不能完全满足消费者的需求，或在文化产品生产后，没有匹配有效的市场营销手段对其进行宣传，导致产品知名度和市场占有率不高。缺乏文化"航母"企业引领也是我国城市文化产业未能做大做强的重要原因。