电力线路建设工程项目的安全与风险管理
风险的定义,就是在给定的情况下和特定时间内,那些可能发生的结果之间的差异。差异越大则风险越大,或者说项目风险是所有影响项目目标实现的不确定因素的集合。
(1)事件(不希望发生的变化):如山区电力线路建设工程项目中爆发泥石流、塌方等对杆塔基础的危害。
(3)事件的影响(结果):线路遭到破坏,不但影响输送电能,甚至瓦解电网,大面积停电,给经济建设造成损失和人民生活造成困难。
风险中包含不确定的成份,在这类问题中可使用概率计算。同时由失败引起的后果和灾难必须考虑。若没有完成目标A的后果比没有完成目标B的后果严重,则失败概率只有0.05的项目A的失败要比失败概率为0.02的项目B的失败严重。
风险中另一个重要因素为风险原因,即某个事件或某个事件的缺乏引起的风险又叫风险源。在电力建设工程项目中,很多事故是能通过对已发生事故的分析和采取必要的措施而最大限度地得到避免。
那么如何进行风险管理呢?
当然风险管理不是一个孤立的分配给风险管理部门的项目活动,而是健全的项目管理过程中的一个重要方面。如在电力建设工程项目中,不仅体现在对安全的管理上,而且还体现在对质量管理、技术管理、设备和材料管理上。
(1)风险识别:电力建设工程项目项目(特别是高原山区且比较落后的少数民族地区)的风险识别主要靠现场详尽的实地勘察。掌握有关的自然、环境、气候、人文、民族政策、劳动力、劳动率、地理、地质等。当然还要掌握类似的项目发生的风险事件和索赔资料等。
(3)风险的处理:一旦风险被识别、分析、评价以及风险量被确定之后,就可以考虑各种风险的处理方法。风险的处理方法一般有三种:即风险控制、风险自留、风险转移。
下面就风险管理的几个阶段分别进行讨论。
风险管理的第一步是识别和评估潜在的风险领域,这是管理中最重要的步骤。它是企业对实施的项目可能在财产、责任和人身伤亡给企业造成的风险进行预见式地、系统地、连续地识别。项目管理者(特别是项目风险管理人员若不能准确地识别面临的所有潜在风险,就失去了处理这些风险的最佳时机,就将无意识地被动地自留这些风险。
1.风险的产生与识别
从预想和结果变动来讲:风险是在风险状态下的一定时期内可能发生变动的结果。如果这种结果只有一寸种可能,风险状态不发生变动,则风险为零:如果可能产生几种结果,则风险不为零。而变动越大,风险也越大。预想和结果的变动意味着臆断和实际的结果不一致或偏离。因此风险产生于预测的结果和现实的偏离。
(1)风险产生于主观世界与客观世界的背离;
(3)风险产生于外界的干扰;如环境、民族政策、地方关系、赔偿等。
(5)风险产生于人们的非正常行为。如违章作业。
以某110KV送电线路工程项目为例,该工程项目在平均海拔3000米以上的高寒少数民族地区,沿途既要跨越水流漏急的江河、车流量大的国道、高压输电线路,又要翻越海拔4500多米的高山,还要穿越茂密的森林和自然保护区。该地区地理条件复杂,施工工期8个月,跨度从酷暑的夏天到天寒地冻的隆冬,交通运输困难,人员稀少,民族语言交流困难。
(1)竣工验收合格率100%,优良品率达90%以上,符合验收规范要求;
(3)做到整个工程项目无重大返工,不给业主留下任何质量隐患;
(5)施工记录做到尽量准确、清洁、整齐。
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