外国专家安全理念与作法给我们的启示

外国专家安全理念与作法给我们的启示 来源：考试大【考试大：中国最优秀的考试信息平台】2010年4月28日
一、安全管理理念

在长江三峡工程工作的日本安全专家田岛先生介绍日本前田公司的安全管理理念：一是责任与良心的观念；二是要把一切安全责任看作自己份内的事，尽力协助干好，千万不要推诿；三是要把下道工序当作自己的客人，处处为它们设想和考虑。

广东珠海PTA（精对苯二甲酸）项目投资商英国BP公司无论在世界哪个地方投资，总是提出这样的口号：每位BP员工无论身处何地，都有责任做好健康、安全、环保工作。并且把“良好的健康、安全和环保业绩”作为事业成功的关键所在，这种观念已经成为PTA项目的施工安全管理中。为了实现这个目标，BP公司在PTA项目施工管理中制定了一套极其完整、严密的安全风险评估报告和应对措施。在项目开始动工之前，他们都会根据每一项工程的特点，分析每一个工地有哪些可能发生的事故，预测事故会导致何种危险、有何危害，如何加以预防，将采取哪些积极有效的应对办法等。只有风险评估报告经专门人员审批后才允许正式施工。正是这种安全风险评估报告制度的实施，把可能出现的安全事故及早地消灭在施工之前。

浙江宁波北仑建设工地曾发生过这么一件事，有位日本专家在工地见到一位日本工人在高处作业不系安全带，当催促他下来后，就上前刮了二个“东洋巴掌”，嘴里还大声呼叫：“这是代你家属打的”，被打的日本工人竟只有“哈依（是）”应答，一点反抗的表示也没有。笔者不赞成动手打人，尽管在东洋人生活中是习以为常的事。但实质上是提醒你对自己的安全负责，就是你全家幸福的保证。我觉得蛮有道理的。

虽然我国坚持“安全第一”方针，但企业单位在实际工作中，即把“企业效益”放在首位，把生产产品质量放在任何工作前面，尚未真正建立企业生产安全放在首位的安全管理理念，与先进工业国家存在较大差距。

二、安全管理重要性地位

在长江三峡工程工作的日本安全专家说日本前田公司强调，在“轻重”上应把安全放第一位，顺序应是先安全、后质量、再工期，最后是成本或效益。否则顺序颠倒，就是本末倒置。当然，“安全第一”，要必须见之于“投入”在内的行动，决不能只挂在口头。

英国BP公司对安全管理不惜代价，PTA项目开工以来，BP公司先后举行了50万、100万、200万、400万、600万（人 小时）无安全事故的大型庆典活动，奖励所有施工人员，最多的一次发放安全奖金达400万。这么奖励在国内是不可思议的。英国BP公司总部代表在珠海PTA项目检查时，发现一施工工地的工人在焊接作业时，安全措施不到位，焊花飞溅，该总部代表立即要求全面整改，包括整个工地不同作业区的其他项目的施工单位都要全面停工，查找分析原因，数百工人需要重新进行安全教育、培训，全面停工时间长达13天。如果按从停工影响项目建设投产的时间算起，这次工期延期，BP公司损失高达1.2亿元。BP公司不惜一切代价保证安全的做法在国内是不可思议的。

三、安全投入

英国BP公司在珠海的PTA项目的建设中，在安全生产方面投入了2000万美元，用于购买安全技术装备和高质量的个人防护用品，确保了施工现场安全管理硬件和软件的及时到位。对施工安全，BP公司不仅自己舍得投入，同时还严格要求施工单位保证投入。据介绍，在珠海PTA项目施工的江苏建安珠海分公司在安全方面投入资金接近工程总造价的10%。除要求给工人配备合格的安全帽、护目眼睛、钢板护趾鞋、皮手套、全身防护式安全带等高级安全防护用品外，所有临时设施的建造均按规范搭建，每间宿舍内都配备了烟雾自动探测报警系统，工地上还安装了各种安全防护设备。日本专家广濑说：三峡工地在安全设施投入上也不尽相同，可以说投入不一样，参差不齐。诸如安全带，有的施工单位竟要求个人花钱购置。有些单位强调按时段统一更换，或一年更换一次，或按使用情况及磨损程度更换；然而，有些协作作业的小单位则说开支困难等，不重视安全带的更换。中标单位要负责，不能对下属作业队放任自流。在日本，安保投入要写进合同，安全护具的花销不会叫个人承担，无论工具、安全帽，还是安全带、皮手套，全应该无偿发给工人。在日本，强调施工管理与安全管理一体化，队长或班组长则将施工组织与安全管理归于一身，因此施工现场部署专职安全员已不多见。 来源:考试大-安全评价师

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