咨询工程师政策与规划知识点：发展规划的特征

 　战略性；

　　综合性；

　　指导性：发展规划对于发展现状的把握，对于发展趋势和特点的分析，以及提出的预期目标和主要任务，对各级政府及部门的行为起到指导作用，也对市场主体发挥指导作用。

　　约束性：发展规划明确的一些内容具有约束力，政府以及相关的市场主体必须执行。在发展目标上体现为约束性指标，这些约束性指标，如环境保护、资源节约、公共服务等，主要应该由政府通过公共资源配置、制定科学合理的政策来推动完成。