安全评价师考试要点：构筑思想防线

 　构筑思想防线

　　从众多商厦发生火灾的原因分析，其中重要的一条，是经营者没有正确处理好经营与安全的关系，只顾经营，忽视安全，防火工作没有摆正应有的位置，对火险隐患放松警惕，存在严重的侥幸、麻痹思想。无锡八佰伴的经营者对大型商厦的火灾预防工作有十分清醒的认识，8年多来，全体员工对"以人为本、安全第一"己形成共识，并构筑起"安全生产，防火第一"的思想防线。

　　1．从决策上摆准经营与安全的位置

　　如何确保人民生命财产的安全，确保公司经营上的安全，是公司经营者时刻面临的重大课题。在这个问题上，公司领导时刻保持清醒头脑，总经理周国华多次强调，像八佰伴这样规模的企业在任何情况下，都要注意摆准经营与安全的位置，坚持安全第一，当经营与安全发生矛盾时，经营必须服从安全。并多次告戒，水火无情，安全工作的重点是防火，一旦酿成灾害，社会影响巨大，财产毁于一旦，经营成果也会付之东流。他还多次指示安全保卫部门，工作议题和部署工作要有防火工作内容，检查工作要有防火工作项目，总结工作要有防火工作情况。真正使安全意识融入公司的文化理念。

　　2．开展安全培训增强防火意识

　　大型商厦火灾防范是一项全员性的工作。为此，无锡八佰伴十分重视在全体品工中开展以防火为丰要内容的安全培训，增强全员防火意识。新员工上岗前，都必须经安全保卫部培训，防火、灭火知识是必修课，考核合格才能上岗。每年"安全生产月"和"n9消防宣传日"公司都要举行全员参加的消防应急预案演练和消防比武，增强了全员的防火知识，普及了防火、灭火知识。使每个岗位上的员工做到"三会"，即会发现火险隐患、会报警、会使用灭火器具。

　　3．分解指标落实责任

　　企业的防火工作由总经理挂帅，明确企业法人代表为防火第一责任人。为了将全年的防火工作落到实处，每年年初，总经理都与各部门层层签订防火工作责任状，明确各部长为所在部门防火第一责任人，并实行严格考核，在防火工作上如出现重大问题，实行"一票否决"。

　　公司安全保卫部每年还分别与招商、租赁进场经营的各餐饮业主、地下超市、网吧、美容院等签订防火工作责任状，做到"防火重担众人挑，家家店主有指标"。

　　实施人防、技防、设施防"三防合一"

　　纵观国内外一些大型商厦相继发生的重大火灾事故，究其原因，主要是疏于防范，疏于管理。有些是对初始火处置不力，逐步酿成大火；有些是消防通道阻塞，人员无法疏散逃生，造成群死群伤，有些是消防设施形同虚设，关键时刻无法使用，影响扑救，酿成灾害。无锡八佰伴都注意从这些典型事例中分析原因，从中吸取教训，不断加强自身防火工作。多年来始终坚持"防消结合，以防为主"的工作方针，实施人防、技防、设施防"三防合一"，重点在防范上下真功夫。

　　1．加强防火投入实施有效监控

　　在设计、施工的同时，就将建筑消防设施同步设计、同步施工。现建有比较完整的消防给水和自动灭火系统，每个楼层都划分防火分区，防火分区之间和防烟楼梯间采用烟感温感控制的防火卷帘或甲级防火门}238套消火栓箱遍布公司每个角落，20套湿式报警装置分别安装在营业大楼和主楼，公司还建有防烟排烟和通风系统，火灾应急照明和疏散指示标志；设置了火灾自动报警系统、应急广播室和消防控制室，消控中心24小时有人值班，全公司装有智能式烟感探头1971个，智能式温感探头819个，手动报警按钮309只，应急广播喇叭607只，消控中心与保安总值班室、水泵房、配电室等有固定对讲电话，并有向市"119"直接报警的专线电话。公司开业至今，投入防火基础设施的费用高达2100万元。公司还定期对这些设施进行检测，及时排除故障，确保随时处于完好状态，为实施对火险的监控发挥了重要作用。

　　2．充分发挥职能部门的重要作用

　　在防火设施、设备比较先进完好的状况下，公司坚持走人防与技防相结合的防火工作路子，构筑起一道防范火险的铜墙铁壁。公司专门成立安全保卫部，配备70余名警员，其中复员军人占30％，具有较好的思想、业务、身体素质。公司配备保安人员昼夜值班，专门从事防火、防盗、防事故。

　　火灾防范是一项动态性很强的工作。日常的经营管理活动和大量顾客频繁出入商厦，往往带来变数而导致监控设施一时难以发现的火险隐患，为此，必须发挥人防的积极作用。多年来，公司坚持每月一次由公司安全保卫部和设施部、相关业务部门组织联合防火工作检查，每季进行一次消防设施联动测试，每天每班都抽调3名保安人员成立安全检查小组，对全公司20个重点防火部位、16个项目进行必检。通过每天的安检，对用电、动火、设备运行的安全加强了管里。对查出曲火脸豫患及时发出整改通知，仅2004年上半年就防火设施、电器安装使用、疏散通道等方面存在的隐患整改了140余起，消除了隐患，创造了良好的安全环境。

　　3．建章立制规范管理

　　在开展防火工作的实践中，逐步建立、完善了一套以防火为重点的安全管理制度，使防火工作日趋规范化，制度化。公司制订的《安全管理规则》共计9章70条，其中包括安全检查制度、领导干部值班制度、消防设施管理制度、项目改建和扩建及装修装潢审批制度、用电和动火审批制度、夜间施工审批制度、特种工程和重点部位操作规程、隐患整改制度、消防控制中心操作规程等。

　　在建章立制的同时，公司重点抓了制度的贯彻执行，并建立了相应的约束机制，确保这些制度的落实。

　　提高企业自身扑救能力

　　大型商厦平时火灾预防工作基础打得牢固，工作做得扎实，一般情况下，火灾发生的概率就会降低。即使局部范围一旦发生火情，也能通过自身的能力实施对初始火的有效控制，避免重大或恶性火灾事故的发生，把损失减少到最低限度。这几年，无锡八佰伴在火灾防范方面做了大量工作，也取得了明显成效，但企业经营者和管理人员一直保持高度警惕，有着十分强烈的忧患意识，随时准备处置可能发生的火灾事故。

　　1．制订完整的防火应急预案

　　公司的防火预案共分两方面，一是整个公司的防火应急预案，要求公司各部门根据预案的分工，明确各自的职责，一旦发生火警，各自负起责任，二是根据整个公司实战以及日常工作的要求，专门制订安全保卫部护卫大队的防火应急预案，一旦发生火警，扑救组、疏散组、通讯组、治安组等立即各就各位，按照分工，协同作战。考虑到大型商厦的特点，公司还专门制订了白天和夜晚的防火应急预案。

　　2．以演练来提高处置突发火警事故的能力

　　在增强员工防火意识，普及防火、灭火知识的同时，公司每年都要按照防火应急预案的要求，组织演练，以提高处置突发火警事故的能力。尤其在消防监控及突发事件处置中，公司细化了操作规程，即探头报警，控制中心接警并确定报警部位，一分钟内通知保安总值班室，保安人员接警后，在3分钟内必须到达报警部位实地勘察，确认后，将信息反馈给控制中心，由控制中心按照应急预案，立即操作。这样，公司就在第一时间内及时化解了事态的扩展，将火灾事故的苗子消灭在萌芽状态。