2016年招标师考试法律法规与政策知识点：采购管理

采购管理的概念

从管理学角度看，采购管理是为保障组织物资或服务供应而对组织采购进货进行的计划、组织、协调、控制等活动。

采购管理的基本目标

在遵循项目采购的基本原则和政策法律依据下，通过严谨规范的采购程序，控制采购总成本、质量和进度，采购到适宜的货物、工程和服务，保证项目目标的实现。

1)控制成本，提升采购管理效益。衡量采购管理是否有效的主要指标就是看采购总成本的高低。采购成本一般包括直接采购成本和间接采购成本。直接采购成本是指采购物资或服务的价格，也就是采购者与供应者最终达成的实际交易价格。对直接采购成本的控制主要通过优化供应商、采购市场本土化、数量优势谈判、提高采购工作效率、与供应商实施价值工程等途径来实现。

间接采购成本是指在采购过程中发生的费用，主要包括：汇率变动、运输费用、库存费用、检查费用、包装费用等。控制间接采购成本主要是通过减少运输次数、实施来料免检、缩短供货周期、降低库存、包装材料回收利用、加速结算等途径来实现。

2)提高产品质量，有效防控风险。

3)保证及时供应，提升采购管理效率。

4)促进管理创新，提升采购管理水平。

采购管理的主要任务

采购管理的职能有战略管理、计划管理、组织管理和管理要素及控制，采购四大管理要素有质量、成本、时间和数量。围绕采购管理的目标，从管理的职能视角归纳采购管理的主要任务如下：

1)采购战略管理：即在采购项目启动前进行周密、严谨和带有前瞻性的规划设计，包括：制定采购战略、确定集中采购或分散采购、确定采购内包或外包等，确保采购工作的质量、成本和进度的平衡，有效实现采购的目称。

2)采购计划管理：即通过需求调查和分析制定采购计划，确定采购策略、组织方式和采购方式，并按照采购计划依法合规执行采购工作。

3)采购管理要素及控制：通过制度约束对采购工作的各个环节和流程中质量、成本、时间和数量进行控制和管理。

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