咨询《分析与评价》考点：PPP的含义和适用范围

 　1.基本含义

　　合作方式：特许经营、购买服务、股权合作；

　　社会资本：设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作；通过"使用者付费"及必要的"政府付费"获得合理投资回报；

　　政府部门：负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化。

　　风险分担、利益共享的基础上的长期合作关系；发挥各自的优势及特长；一种项目投融资方式。

　　2.PPP模式的适用范围

　　政府负有提供责任又适宜市场化运作的基础设施和公共服务类项目：19个一级行业；可用于新建项目，也可在存量、在建项目中使用。