知识点：中标人的确定
评标委员会向招标人提出书面评标报告，推荐候选人。
国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
特殊情况下可以依次确定其他候选人。
依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。
[重点难点]招标人可以不选排在第一名的候选人而依次确定其它候选人中标的情况
■排名第一的中标候选人放弃中标
■因不可抗力提出不能履行合同
■不按照招标文件要求提交履约保证金
■被查实存在影响中标结果的违法行为
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