2019年咨询工程师《政策规划》精讲讲义（31）

 　第四节 我国宏观经济管理

　　1.我国的各项制度

　　2.经济体制改革

　　3.我国的宏观调控管理的目标和调控手段4.“三步走”经济发展战略5.我国宏观经济管理的政策体系

　　1.我国的各项制度

　　■国家制度根本制度-社会主义制度

　　根本任务-沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设国家机构的原则-民主集中制

　　■政治制度根本政治制度-人民代表大会制度■经济制度

　　基本经济制度-公有制为主体，多种所有制经济共同发展

　　■分配制度按劳分配为主体，多种分配方式并存

　　2.经济体制改革

　　1.1 理论基础

　　1.2 经济体制改革的成果

　　1.3 理论基础-邓小平有中国特色社会主义理论

　　■社会主义的本质与社会主义初级阶段

　　社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两级分化，最终达到共同富裕初级阶段的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾

　　■改革是一场革命，是解放生产力

　　■社会主义建设的“三步走”战略

　　1.4 经济体制改革的成果(五项)

　　以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的格局基本形成-格局形成市场配置资源的基础性作用明显增强-市场机制-效率国有企业改革步伐加快-主体宏观调控体系框架初步形成-宏观调控

　　社会保障体系建设取得积极进展-社会保障-公平

　　【2009 年真题】经过 30 年实践和探索，我国社会主义市场经济体制已初步建立，主要标志( )。

　　A.以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成B.市场配置资源的基础性作用明显增强C.国有企业改革步伐加快

　　D.社会主义市场经济宏观调控体系框架初步形成E.覆盖全社会的保障体系基本建成

　　【答案】ABCD

　　【解析】E 社会保障体系建设取得积极进展，不是基本建成。参见教材 P55。

　　3.我国的宏观调控管理的目标和调控手段

　　3.1 宏观调控的目标(四目标)

　　1.5 宏观调控的手段

　　1.6 宏观调控的目标(四目标)

　　■经济增长

　　■稳定物价

　　■充分就业

　　■国际收支平衡

　　【典型例题】宏观经济管理的主要目标是促进经济增长，( )保持国际收支平衡。

　　A.综合平衡，稳定物价B.城乡统筹发展，缩小地区差距C.增加就业，稳定物价D.生态平衡，增加就业

　　【答案】C

　　【解析】宏观经济管理的目标。参见教材 P53。

　　1.7 宏观调控的手段(三手段)

　　■经济手段■法律手段■计划手段(两个层次)

　　国民经济和社会发展总体规划专项规划和区域规划

　　4.“三步走”经济发展战略

　　4.1“三步走”战略内涵(1987 年十三大提出的老三步)

　　1.8 第三步发展的新部署(1997 年十五大提出的新三步)

　　1.9 本世纪前二十年的奋斗目标

　　4.1“三步走”战略内涵(1987 年十三大提出的老三步)

　　

 

　　4.2 第三步发展的新部署(1997 年十五大提出的新三步)

　　

 

　　【典型例题】根据我国社会主义现代化建设三步走发展战略的部署，全面完成第三步发展战略的目标是：到建国 100 年时，( )。

　　A.全面实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家

　　B.基本实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家

　　C.人均国民生产总值达到发达国家水平

　　D.全面建成普及十几亿人口的高水平小康社会

　　【答案】B

　　【解析】第三步发展的新部署。参见教材 P56。

　　4.3 本世纪前二十年的奋斗目标

　　要集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展，民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐

　　5.我国宏观经济管理的政策体系(七项政策)

　　1.10 货币政策最终目标

　　1.11 财政政策主要目标

　　1.12 投资政策主要目标

　　1.13 产业政策目标与措施

　　1.14 价格管理政策

　　1.15 人口与就业政策

　　1.16 国际收支管理政策

　　1.17 我国货币政策的最终目标

　　■保持币值稳定

　　■防止通货膨胀和通货紧缩

　　■并以此促进经济的发展

　　1.18 财政政策的目标

　　■充分就业

　　■物价稳定

　　■经济增长

　　■公平分配

　　5.3 投资政策的主要目标

　　■调控投资总量，保持合理的投资规模(总量)

　　■调控投资结构，促进产业结构升级和经济社会协调可持续发展(结构)

　　■调控投资地区布局，促进地区经济协调发展(地区)

　　■调控重大项目的安排，发挥社会主义集中力量办大事的优越性(重大项目)

　　1.19 产业政策

　　■目的

　　鼓励和支持那些对国民经济起重要推动作用的产业发展限制淘汰那些不利于持续发展和破坏生态环境的产业发展加速国民经济结构实现优化升级保护国民经济快速、持续、健康发展

　　■措施(三方面)

　　国民经济和社会发展战略中长期发展规划年度计划

　　1.20 价格管理政策

　　■目标和内容

　　调控价格总水平，抑制、缓解通货膨胀或紧缩，实现价格总水平基本稳定形成协调合理的价格体系维护正常价格秩序

　　对少数重要商品和服务实行价格管制■作用机制

　　调控价格总水平主要依靠运用货币政策、财政政策和收入分配政策，通过调控货币供应量、财政收支以及公平措施来调节社会总需求，从而间接影响价格总水平

　　5.6 国际收支管理政策目标国际收支基本平衡【重点难点】各政策的目标

　　【典型例题】我国货币政策的最终目标包括( )。

　　A.支持重点建设，加快我国产业结构升级B.保持币值稳定

　　C.保证国民经济增长计划对资金的需求D.促进经济发展E.防止通货膨胀和通货紧缩

　　【答案】BDE

　　【解析】货币政策的最终目的。参见教材 P57。

　　【典型例题】财政政策的宏观经济目标包括( )等。

　　A.充分就业B.公平分配C.减少赤字D.合理比价E.结构调整

　　【答案】AB【解析】财政政策的宏观经济目标有充分就业、物价稳定、经济增长、公平分配。参见教材 P57。