2016招标师考试采购专业实务第五章考点与题型详解4

[解题要点]

投标文件是投标人向招标人发出的要约文件，所以采用到达生效制，即招标人收到投标文件的时间开始对投标人产生约束力。

2．工程投标函附录一般附于投标函之后共同构成合同文件的组成部分，主要内容是对投标文件中涉及（ ）的内容条款进行说明或强调。

A．商务条款偏离

B．资格证明材料

C，工程量清单

D．关键性或实质性

答案：D

[解题要点]

投标函附录是对投标文件中涉及关键性或实质性的内容条款进行说明或强调，一般附于投标函之后，招标文件可以将其中部分条款列为开标的内容。

3．某政府投资项目按照《标准施工招标文件》编制施工招标文件，专用合同条款中约定：逾期竣工违约金100000元／天。某投标人在投标文件的投标函附录中写为：途期竣工违约金10000元／天。该投标人为中标人，合同协议书没有对合同文件的优先顺序另作约定。该承包人延迟5天完成承包工程。下列关于承包人支付违约金的说法中，正确的是（ ）。

A．根据招标文件中专用合同条款约定，承包人应支付50万元违约金

B．根据承包人的投标函附录的约定，承包人应支付5万元违约金

C．中标人没有响应招标文件的约定条款，该条款无效，承包人不支付违约金

D．没有按照招标文件规定的评标标准和方法评标，合同无效，承包人不支付违约金

答案：B

[解题要点]

投标人填报投标函附录时，在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

4．招标人规定投标文件递交地点时，比较适当的做法是（ ）。

A．与招标文件规定的开标地点一致

B．与招标文件发售地点一致

C．考虑开标时间前递交投标文件地点可能改变的要求

D．在行业主管部门指定的任何地点

答案：D

[解题要点]

投标人应当在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件密封并送达招标文件指定的地点。

二、多项选择题

1．招标投标制度的下列规定中，为保护投标人权利的有（ ）。

A．投标有效期

B．投标保证金

C．开标时投标文件密封检查

D．邀请投标人参加开标

E．招标文件公布评标因素和标准

答案：CDE

[解题要点]

投标有效期和投标保证金是保护招标人权利的。

2．下列关于评标中对投标文件的澄清、说明和补正的正确做法是（ ）。

A．投标人可以根据自身需要主动对其投标文件进行澄清、说明和补正

B．评标委员会可以书面要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清、说明和补正

C．澄清、说明和补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容

D．评标工作结束后，招标人可以书面要求投标人进行澄清、说明和补正，并据此要求评标委员会复评

E．把澄清、说明和补正内容全部列入合同文件，构成合同文件的组成部分

答案：BCE

[解题要点]

投标文件的澄清、说明，是指在评审过程中，投标人应评标委员会的要求，对投标文件中有含义不明确的内容、前后表述不一致、明显的文字或者计算错误而作出的书面补充或澄清。在评审过程中，投标人不得主动提出澄清、说明的要求，也不得借助澄清、说明的机会，改变投标文件的实质性内容。评审过程中，投标人提供的澄清说明文件对投标人具有约束力。如果中标，澄清文件可以作为签订合同的依据，或作为合同的组成部分。

三、案例分析题

1．某依法必须招标的修缮工程施工项目招标公告规定：投标人资质具有公路工程施工承包一级和隧道工程施工专业承包一级；组成联合体投标，联合体牵头人5年间必须具有5项类似工程施工业绩；在提交投标保证金后才能购买招标文件。

招标公告发布了4天，仅1家施工企业购买了招标文件。招标人经分析后认为：“5项类似工程施工业绩”的资格条件可能过高而影响潜在投标人参与竞争，于是决定将其修改为“2项类似工程施工业绩”。重新发售招标文件后，最终共有9家投标人参加投标。

联合体投标人A由B公司、C公司、D公司组成，其签订的联合体协议决定公路工程施工由B公司承担，隧道工程施工由C公司、D公司承担。B公司具有公路工程施工总承包一级和隧道工程施工专业承包二级资质，C公司具有公路工程施工总承包二级和隧道工程施工专业承包一级资质，D公司具有隧道工程施工专业承包一级资质。联合体投标人E由G、H、I三家公司组成，其中H公司为联合体投标人E的牵头人，G公司以自己的名义又单独提交了一份投标文件。其他投标人均为独立投标人。

经评审，投标人E为第一中标候选人。招标人确定E为中标人并与牵头人H公司订立了合同。因E仅具有2项类似工程施工业绩，具有5项类似业绩的第二中标候选人J以E不具备招标公告规定的资格条件为由向行政监督部门投诉，要求确认E的中标无效。

问题：

确定联合体投标A的施工资质等级，并简要说明理由。该联合体投标人是否满足公告的施工资质要求?

联合体投标人E与G公司能否同时参加投标?说明理由。

指出上述招标投标过程中的一处不妥之处，并说明理由。

答案及解题要点：

联合体投标人A的施工资质等级为公路工程承包一级和隧道工程施工专业承包一级，所以满足公告要求的施工资质。

联合体投标人E与G公司不能同时参加投标。

理由：联合体各方组成联合体投标后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。

不妥：招标人确定E为中标人并与牵头人H公司订立了合同。

理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同。

2．某工程建设项目施工招标，投标有效期60天，预计中标价格约为2亿元人民币。

问题：

根据有关规定，提出该项目招标文件投标保证金的有关具体要求：

投标保证金形式；

投标保证金数量；

投标保证金的递交时间；

投标保证金有效期；

不按要求递交投标保证金的后果；

投标保证金退还时间；

投标保证金不予退还的情形。

答案及解题要点：

投标保证金形式：支票。

投标保证金数量：80万元人民币。

投标保证金的递交时间：随投标文件一同递交给招标人。

投标保证金有效期：90天。

不按要求递交投标保证金的后果：经由评标委员会评审后，作为废标处理。

投标保证金退还时间：按照《标准施工招标文件》规定，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金。

投标保证金不予退还的情形：投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

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