第四节 施工阶段的合同管理
1.合同履行涉及的几个时间期限
【知识点】合同工期
合同工期指承包人在投标函内承诺完成合同工程的时间期限，以及通过变更和索赔程序应给予顺延工期的时间之和。
合同工期的作用是用于判定承包人是否按期竣工的标准。
合同工期=合同内约定的工期+变更索赔顺延的工期
【2016年真题】根据《标准施工合同》，合同工期应自( )载明的开工日起计算。
A.发包人发出的中标通知书
B.监理人发出的开工通知
C.合同双方签订的合同协议书
D.监理人批准的施工进度计划
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是合同工期。合同工期自开工通知中载明的开工日起计算。参见教材P84。
【知识点】施工期
从监理人发出的开工通知中写明的开工日起算，至工程接收证书中写明的实际竣工日止。
以此期限与合同工期比较，判定是提前竣工还是延误竣工。
延误竣工承包人承担拖期赔偿责任，提前竣工是否应获得奖励需视专用条款中是否有约定。
【例题】某工程施工合同约定的工期为20个月，专用条款规定承包人提前竣工或延误竣工均按月计算奖金或延误损害赔偿金。施工至第16个月，因承包人原因导致实际进度滞后于计划进度。承包人修改后的进度计划的竣工时间为第22个月，工程师认可了该进度计划的修改。承包人的实际施工期为21个月。下列关于承包人的工期责任的说法中，正确的是( )。
A.提前工期1个月给予承包人奖励
B.延误工期1个月追究承包人拖期违约责任
C.对承包人既不追究拖期违约责任，也不给予奖励
D.因工程师对修改进度计划的认可，按延误工期0.5个月追究承包人违约责任
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是合同工期。用施工期与合同工期比较，判定承包商的施工是提前竣工，还是延误竣工。本题的合同工期为20个月，施工期为21个月，所以工期延误1个月。工程师对修改后进度计划的批准，并不意味着承包商可以摆脱合同规定应承担的责任。参见教材P85。
【知识点】缺陷责任期
缺陷责任期从工程接收证书中写明的竣工日开始起算，期限一般为1年，包括延长时间在内最长时间不超过2年。
缺陷责任期内工程运行期间出现的工程缺陷，承包人应负责修复，直到检验合格为止。
【知识点】修复费的承担
修复费按缺陷原因来划分。
发包人原因造成的缺陷，承包人修复后可获得查验、修复的费用及合理利润。
如果承包人不能在合理时间内修复缺陷，发包人可以自行修复或委托其他人修复，修复费用由缺陷原因的责任方承担。
【知识点】保修期
自实际竣工日起算，发包人和承包人按照有关法律、法规的规定，在专用条款内约定工程质量保修范围、期限和责任。
对于提前验收的单位工程起算时间相应提前。
【补充点】缺陷责任期和保修期的区别
■保修期是2000年1月国务院发布的第279号令《建设工程质量管理条例》中规定的。
■缺陷责任期是《建设工程质量保证金管理暂行办法》(建质【2005】7号文)规定的。
■缺陷责任期和保修期起点相同，但终点不同，应用不同。
【案例说明】
甲建设单位与乙施工单位签订合同，约定，保修期按法律规定的最低标准，缺陷责任期为12个月，质量保证金为500万元。
事件一：在竣工后10个月发生应由乙施工单位承担责任的质量问题，发生修理费300万元。乙因故未能修理，甲委托其它单位完成修理，则一年到期后，返还施工单位500-300=200万元。
事件二：在竣工后第4年，发生由于施工原因造成的屋面漏水。应由乙施工单位承担保修费用400万元。此时甲建设单位只能向乙施工单位要求修理并承担费用。如果乙施工单位拒绝修理，只能通过法律方式如诉讼要求其支付400万元的修理费用。
2.施工进度管理
【知识点】合同进度计划的动态管理
进度计划由承包人编制，监理人审核通过。
不论何种原因造成工程的实际进度与合同进度计划不符，包括超前或滞后，均应修订合同进度计划，由监理人批复。
监理人对进度计划提出修改意见以及审查，并不改变承包人责任。
【知识点】合同进度计划的作用
经监理人批准的施工进度计划称为“合同进度计划”
合同进度计划是控制合同工程进度的依据，对承包人、发包人和监理人均有约束力，不仅要求承包人按计划施工，还要求发包人的材料供应、图纸发放等不应造成施工延误。
是施工进度受到非承包人责任原因的干扰后，判定是否应给承包人顺延合同工期的主要依据。
【2015年真题】根据《标准施工合同》，“合同进度计划”是指( )。
A.承包人投标书内提交的进度计划
B.施工准备阶段承包人编制的进度计划
C.承包人按监理人指示修改后经监理人批准的进度计划
D.承包人按监理人指示修改后经发包人批准的进度计划
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是监理人的职责。经监理人批准的施工进度计划称为“合同进度计划”。参见教材P84。
【2014年真题】根据《标准施工合同》，合同进度计划的主要作用有( )。
A.监理人控制合同进度的依据
B.监理人签认进度付款证书的依据
C.施工进度受到干扰后，监理人判定是否应顺延合同工期的依据
D.承包人编制分阶段和分项进度计划的基础
E.监理人确认承包人逾期违约的依据
『正确答案』AC
『答案解析』本题考查的是监理人的职责。合同进度计划是控制合同工程进度的依据，对承包人、发包人和监理人均有约束力，不仅要求承包人按计划施工，还要求发包人的材料供应、图纸发放等不应造成施工延误，以及监理人应按照计划进行协调管理。合同进度计划的另一重要作用是，施工进度受到非承包人责任原因的干扰后，判定是否应给承包人顺延合同工期的主要依据。参见教材P84。
【例题】某施工合同履行过程中，承包人因自身原因造成实际工程进度滞后计划进度，按照工程师要求对进度计划进行了修改，并得到工程师的确认。但执行修改后的进度计划，仍不能按期完工。下列关于该拖期的处理方法中，正确的是( )。
A.追究承包人拖期违约责任时，减少合同约定的日拖期赔偿金额
B.工程师对确认进度计划负责，承担部分拖期完工违约金
C.承包人按合同约定的拖期违约金的计算办法承担违约责任
D.按照修改后的进度计划确认新的合同工期，不视为拖期完工
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是监理人的职责。监理人对进度计划提出修改意见以及审查，并不改变承包人责任。参见教材P84。
【知识点】可以顺延合同工期的情况-非承包人原因
【重点难点】异常不利的气候条件
(1)气候方面的延误，要判断哪些属于一般气候条件，哪些属于异常不利的气候条件
如土方填筑工程的施工中，因连续降雨导致停工15天，其中只有6天的降雨强度超过专用条款约定的标准构成延长合同工期的条件，而其余9天的停工或施工效率降低的损失，属于承包人应承担的不利气候条件风险。
(2)异常恶劣气候条件的停工是否影响总工期
导致的停工是关键工作，或不在关键路线上但停工时间超过总时差，承包人才有权获得合同工期的顺延。
【知识点】承包人原因的延误
未能按合同进度计划完成工作时，承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。
由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期竣工违约金。
最高赔偿限额为签约合同价的3%。
【2016年真题】根据《标准施工合同》，因承包人原因逾期竣工时，承包人应支付逾期竣工违约金，最高赔偿限额为( )。
A.工程结算价的2%
B.签约合同价的2%
C.工程结算价的3%
D.签约合同价的3%
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是施工进度管理。最高赔偿限额为签约合同价的3%。参见教材P86。
【2015年真题】根据《标准施工合同》，因承包人原因逾期竣工时，承包人应支付的逾期竣工违约金最高限额为签约合同价的( )。
A.1%
B.2%
C.3%
D.5%
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是施工进度管理。承包人的原因造成的延期竣工，最高赔偿额为签约合同价的3%。参见教材P86。
【知识点】暂停施工
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