2014年招标采购案例分析练习：选择竞争性谈判条件

选择竞争性谈判条件

某市公安局为落实奥运期间紧急安保任务，急需采购一批安保巡逻用车。在未取得市政府采购监督管理部门批准的情况下，采用了竞争性谈判的方式进行采购，分别向A、B、C、D四家车俩供应商发出竞争性谈判文件。在文件中规定，包括谈判文件上的报价在内的两轮报价为最终报价。在进行竞争性谈判当日，由公安局领导组成的谈判小组与各供应商进行了谈判。第二轮封闭报价结束后，该项目的负责人口头通知各供应商因为价格均超过采购预算，所以要进行第三次报价。各供应商都表示同意，并进行了第三次报价，最终B因价格方面略占优势，成为排在第一的预中标人。
（1）什么是竞争性谈判采购方式？采取竞争性谈判采购方式的条件是什么？
（3）该项目采用竞争性谈判的过程中有何不妥之处？请逐一说明。
（1）所谓竞争性谈判，是指采购人通过与多家供应商就采购事宜进行谈判，最后从中确定成交供应商的一种采购方式。
①招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
注意：必须经批准！
（3）该项目在竞争性谈判的过程中存在以下不妥之处：
②由公安局领导组成谈判小组不妥。谈判小组应由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。案例中的谈判小组完全由公安局领导组成不妥。
④要求各供应商进行第三次报价，实质上是对竞争性谈判文件的实质性更改，此时，谈判小组应以书面形式通知所有参加谈判的供应商，而不能仅仅是口头通知。竞争性谈判采购方式较之招标采购方式的优点在于其更“灵活”，但是“灵活”并不意味着可以随意操作没有任何规范，而最有效的规范措施就是制作书面文件。在竞争性谈判的过程中，凡涉及较大事项的情况，都应制作相应的书面文件，作为程序公开、公正、透明的证据。

温馨提示：2014年全国招标师考试政策有很大变动，考生应提前了解政策变化相关内容。

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