2014年招标采购案例分析练习：财政资金采购实验室仪器

【案例1】利用财政资金采购实验室分析仪器
由于重新公开招标不能满足时间要求，经财政部门批准，可以改变采购方式。但采购人对参用什么方式拿不定主意，为此，采购人向政府采购中心咨询，得到以下4条意见：
2. 采用竞争性谈判。采购人可直接确定2家生产该实验仪器的国内制造厂家谈判，采购人再成立由采购人1人和从财政部门专家库中随机确定的有关专家2人组成采购小组。进行两轮谈判，按照谈判中确定的最低报价来确定成交供应商。
4 采用单一来源采购方式。采购人直接与本地一家该实验仪器制造厂家谈判，确定采购合同。
指出政府采购中心提出的4条建议的不妥之处，并分别说明理由。
1. 政府采购中邀请招标的条件是（1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（2）公开招标费用占采购项目总价比重过大。因供货商有十余家，邀请招标同样需较长时间，故此建议不妥。
3. 按照谈判中确定的最低报价来确定成交供应商不妥，理由：谈判结束后，供应商在规定的时间内进行最终报价，谈判小组确定成交候选人名单，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商，一般选择其中最低价者为成交供应商，而不是按谈判中的最低价确定。
5. 询价采购程序不妥，理由：询价采购应先成立询价小组，由询价小组制定询价文件，而不是采购人制定。
7. 采用单一来源采购方式，采购人直接与本地一家该实验仪器制造厂家谈判不妥，理由：该方式只适用于唯一供应商或发生不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处选购的情况。此处不具备单一来源采购的条件。

温馨提示：2014年全国招标师考试政策有很大变动，考生应提前了解政策变化相关内容。

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