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案例分析
招标公告发布了4天，仅1家施工企业购买了招标文件。招标人经分析后认为：“5项类似工程施工业绩”的资格条件可能过高而影响潜在投标人参与竞争，于是决定将其修改为“2项类似工程施工业绩”。由于项目建设工期紧迫，招标人决定在招标文件中直接对上述资格条件进行调整，并按调整后的资格条件发售招标文件，同时在开标日15日前书面通知了购买招标文件的潜在投标人。最终共有9家投标人参加投标。为确保招标顺利进行，招标人要求各投标人放弃“因招标文件调整资格条件而影响其中标”的投诉权利，各投标人均按要求递交了书面承诺。
经评审，投标人E为第－中标候选人。招标人确定E为中标人并与牵头人H公司订立了合同。因E仅具有2项类似工程施工业绩，．具有5项类似业绩的第二中标候选人J以E不具备招标公告规定的资格条件为由向行政监督部门投诉，要求确认E的中标无效。
1．确定联合体投标人A的施工资质等级，并简要说明理由。该联合体投标人是否满足公告的施工资质要求?
3．投标人J是否有权投诉?说明理由。

招标人接受的投标保证金形式为：现金、银行汇票或银行保函；投标函须加盖投标人印章，同时由法定代表人或其授权代表签字；投标文件分为投标函、商务文件、技术文件三部分，均须单独密封，否则招标人不予接收。
投标人A提前－天递交投标文件，其投标函、商务和技术文件被密封在同－个文件箱内，投标保证金为10万元人民币的银行保函。
投标人C在开标当天投标截止时间前按时递交投标文件。投标函、商务和技术文件单独密封，其投标保证金为5万元人民币的银行汇票。
投标人E、F的投标文件均提前递交，并符合招标文件要求。
唱标过程中，投标人A的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人签字，招标人唱标后，当场宣布A的投标为废标；投标人B的投标函上有两个大写投标报价，招标人要求其确认了其中－个报价后进行唱标；投标人E的投标报价，大写为壹佰捌拾捌万元人民币整，小写为180万元人民币，招标人按照有利于招标人的原则按180万元人民币唱标。
这样仅剩B、E两个有效投标人，评标委员会经评审后认为有效投标少于3家，明显缺乏竞争性，于是否决了所有投标。
1．对投标人A～F的投标文件及保证金，招标人应接收哪些?拒收哪些?认为应拒收的，简要说明理由。
3．招标人当场宣布投标人F的投标为废标是否正确?简要说明理由。

招标文件中投标人须知前附表的部分内容，见表4—3。
投标人应具有机电设备安装工程专业承包二级以上资质；
投标人应具有两个以上A县政府采购项目的中标业绩

组成：招标人代表——人，从财政部门建立的政府专家库中

2．写出价格分计算公式。

某民营房地产开发企业投资的商品住宅项目，总建筑面积36万m2。招标人采用邀请招标方式进行施工总承包招标，共向A、B、C、D 4家企业发出了招标文件，招标文件规定；“投标保证金为150万元人民币；采用固定总价合同；招标人和中标人在中标通知书发出后30日内订立合同书，合同书订立后10日内，中标人进场施工并按合同价的10%提交履约保证金。”开标后，投标人A、B、C、D的投标报价分别为6 300万元人民币、6 150万元人民币、6 100万元人民币和5 850万元人民币。招标人与C企业进行了多次谈判并达成－致。随后C企业将投标报价修改为5 800万元人民币。评标委员会严格按照招标文件规定的评标标准和方法，经评审后推荐该C企业作为排名第－的中标候选人。招标人遂向C企业发出了中标通知书，中标价格为5 800万元人民币。
问题
2.施工企业修改报价的行为是否妥当?简要说明理由。
4.该项目施工招标文件中有关投标保证金的规定是否妥当?简要说明理由。
6.招标人对C企业投标保证金的处置是否妥当?简要说明理由。

表4—4采购内容及交赞期、付款条件
A公司投标文件中，带星号参数均符合要求，有2个不带星号参数负偏差，4个不带星号参数正偏差。
A公司投标报价情况见表4—5。
问题

园区方案设计包：因拟建申请成为国家级高新技术产业园区，本项目对于园区设计功能定位、设计原则和思路、设计服务等方面提出了较高要求。
中央空调设备采购包：本标的的生产技术比较成熟。受金融危机影响，多家以出口为主的企业也把目光转向了国内市场，使得原本已经十分激烈的竞争更加白热化。

1.针对三个标包的特征和需求，为招标人选择最适当的报价得分计算方法。
3.针对识别出的每种报价得分计算方法的最大风险，提出－种以上有效的应对措施与中标单位双方按规定签订了施工承包合同，合同约定开工日期为2011年8月16日。
1．第5家施工单位提交投标保证金的时间对其投标文件产生什么影响?为什么?
3．上述招标投标过程中，有哪些不妥之处?请说明理由。