2019年咨询工程师分析与评价第四章知识点：项目可行性研究报告

 

　　第一节　概述

 

　　一、可行性研究的作用

 

　　1.投资决策的依据

 

　　政府投资主管部门审批决策的依据；

 

　　是企业内部投资决策的依据；

 

　　作为编制项目申请书的依据。

 

　　2.筹措资金和申请贷款的依据

 

　　3.编制初步设计文件的依据

 

　　二、可行性研究的依据和要求

 

　　1.预见性

 

　　2.客观公正性

 

　　3.可靠性

 

　　4.科学性

 

　　三、可行性研究的重点内容　10个部分

 

　　1.项目建设的必要性

 

　　（1）项目功能定位；

 

　　（2）国家发展战略、规划、政策。

 

　　2.市场与竞争力分析

 

　　供需状况和销售价格；目标市场；市场份额；营销策略；市场风险。

 

　　3.建设方案

 

　　10块内容：主要包括产品方案与建设规模，工艺技术和主要设备方案，场（厂）址，主要原材料、辅助材料、燃料供应，总图运输和土建方案，公用工程，节能、节水措施、环境保护治理措施方案，安全、职业卫生措施和消防设施方案，项目的组织机构与人力；资源配置等；

 

　　对政府投资项目，还应包括招标方案和代建制方案等。

 

　　提出技术、装备、环境、安全等相关风险。

 

　　4.投资估算与融资方案

 

　　投资构成；融资方式、资金结构、融资成本、融资风险。

 

　　5.财务分析（也称财务评价）与经济分析（也称国民经济评价）

 

　　不同项目，不同的分析要求。

 

　　6.经济影响分析

 

　　涉及国家经济安全的项目，从五个角度分析：

 

　　（1）产业技术安全；（2）资源供应安全；（3）资本控制安全；（4）产业成长安全；（5）市场环境安全。

 

　　7.资源利用分析

 

　　一般项目也应进行节能、节水、节地、节材分析。

 

　　所有项目都要提出降低资源消耗的措施。

 

　　8.土地利用及移民搬迁安置方案分析

 

　　涉及社会稳定风险分析与评估。

 

　　9.社会评价或社会影响分析

 

　　10.风险分析

 

　　注意：建设项目环境影响评价、安全预评价和节能评估。

 

　　四、可行性研究及其报告的深度要求

 

　　（1）以满足决策者定方案、定项目的需要；

 

　　（2）以经济效益或投资效果为中心；对项目可能的风险作出必要的提示；

 

　　（3）能满足预订货的要求，满足合同谈判的要求；

 

　　（4）应有两个以上方案的比选；

 

　　（5）应能满足项目初步设计的要求；

 

　　（6）分项详细估算法，投资估算准确度；

 

　　（7）融资方案，应能满足项目资金筹措及使用计划的要求；满足信贷决策的需要；

 

　　（8）应反映重大分歧及未被采纳的理由；

 

　　（9）应符合有关法律、法规和政策，符合投资方或出资人有关规定和要求。应附有关合同、协议和行政许可文件。