2019年咨询工程师分析与评价第十章知识点:经济效益与费用的估算
第十章 经济分析
第三节 经济效益与费用的估算
一、估算原则(4个,10/11年)
支付意愿原则
受偿意愿原则
机会成本原则
实际价值计算原则
适用对象 | 遵循的原则 | 内容 |
项目产出的正面效益 | 支付意愿原则 | 分析社会成员为项目产出愿意支付的价值 |
项目产出的负面影响 | 受偿意愿原则 | 接受这种不利影响所要求补偿的价值 |
项目投入 | 机会成本原则 | 应按该资源的最佳可行替代用途所产生的效益计算 |
所有效益和费用 | 实际价值计算原则 | 采用反映资源真实价值的实际价格进行计算,不考虑通货膨胀因素的影响 |
二、影子价格的含义(08/10年多)
1、含义:经济分析专用,反映项目投入和产出的真实经济价值,反映市场供求关系,反映资源稀缺程度,反映资源合理配置的要求。
2、应根据项目投入和产出对社会经济的影响,从“有无对比”的角度研究确定:
使用资源造成两种影响:造成资源消耗或挤占其他用户的使用
生产产品或服务造成两种影响:用户使用得到效益或挤占其他供应者的市场份额。
三、货物分类
3.特殊投入:土地、劳动力和自然资源
四、市场定价货物的影子价格(10/11/13年、计算)
应析采用市场价格作为市场定价货物的影子价格的基础,另外加上或者减去相应的物流费用作为项目投入或产出的“厂门口”(进厂或出厂)影子价格。
(一)可外贸货物影子价格
1.主要有几类:
项目产出直接出口、间接出口和替代进口
项目投入直接进口、间接进口和减少出口
2.只对两类以进出口价格为基础确定影子价格,其他仍按国内市场价格定价:
直接进口的投入的影子价格(到厂价)=到岸价(CIF)×影子汇率+进口费用
直接出口的产出的影子价格(出厂价)=离岸价(FOB)×影子汇率-出口费用
进口费用和出口费用是指货物进出口环节在国内所发生的各种相关费用,包括物流环节上的费用支出,也包括物流环节中的损失、损耗以及资金占用的机会成本,还包括工厂与口岸之间的长途运输费用。
进口费用和出口费用一般情况下可直接按财务价值取值。
(二)市场定价的非外贸货物影子价格
1.价格完全取决于市场:
投入影子价格(到厂价)=市场价格+国内运杂费
产出影子价格(出厂价)=市场价格-国内运杂费
2.市场价格中是否含税,应根据货物的供求情况确定
(1)项目产出
供求情况 | 确定方法 | 是否含税 | |
1 | 市场需求空间较大,对市场价格影响不大 | 消费者支付意愿 | 含税的市场价格 |
2 | 顶替原有市场供应(挤占其他厂商的市场份额) | 节约的社会成本 | 不含税市场价格 |
按被替代企业的分解可变成本定价 |
(2)项目投入
供求情况 | 确定方法 | 是否含税 | ||
1 | 可通过新增供应来满足项目需求 | 社会成本 | 价格管制货物 | 新增投资增加供应,按全部成本分解 |
挖潜增加供应,按可变成本分解 | ||||
市场定价的,不含税市场价格 | ||||
2 | 供应紧张,只能排挤原有用户 | 支付意愿 | 含税的市场价格 |
(3)无法判别产出、投入的供求情况,简化处理:
产出的影子价格采用含税的市场价格
投入的影子价格采用不含税的市场价格
3.如项目产出或投入数量大到影响了市场价格,导致“有项目”和“无项目”两种情况价格不一致,可取两者的平均值作为确定影子价格的基础。
记忆口诀:
供>求,不含税或分解成本
供<求,含税
供?求,产出含税,投入不含税
五、不具备市场价格的产出效果的影子价格
遵循消费者支付意愿和接受补偿意愿的原则
消费者支付意愿原则:按照“显示偏好”的方法,寻找隐含价值,间接估算产出效果的影子价格。
“陈述偏好”的意愿调查法:分析调查对象的支付意愿或接受补偿意愿,通过推断,间接估算。
六、政府调控价格货物的影子价格(09/12/13年)
政府调控价格包括:政府定价、指导价、最高限价
(一)几种定价方法
1.成本分解法(简略了解)
2.支付意愿法
3.机会成本法
1.成本分解法:通过对某种货物的边际成本(有时用平均成本)进行分解并用影子价格进行调整换算,得到该货物的分解成本。有7个步骤:
①数据准备:列出按生产费用要素计算的单位财务成本,单位货物占用的固定资产原值及占用流动资金,分年投资比例、资产余值等。
②确定重要原材料、燃料、动力、职工薪酬等投入的影子价格,计算单位经济费用。
③④用固定资金回收费用取代财务成本中的折旧费
首先对建设投资进行调整和等值计算
⑤用流动资金回收费用取代财务成本中的流动资金利息
设每单位该货物的流动资金回收费用为Mw,
则有:Mw=W×is
W—单位该货物占用的流动资金
⑥财务成本中的其他科目可不予调整
⑦完成上述调整后,计算的各项经济费用总额即为该货物的分解成本,可作为其出厂影子价格。
2.支付意愿法
在完善的市场中,市场价格可以正确地反映消费者的支付意愿。
3.机会成本法:所放弃的所有投资机会中可获得的最大净效益。
在充分的市场机制下,表现为它的市场价格。
(二)几种主要的政府调控价格产品及服务的影子价格
货物 | 作为投入物 | 作为产出物 |
电价 | 按成本分解法:一般情况下按当地的电力供应完全成本口径的分解成本定价;存在阶段性的电力过剩的地区,可以按电力生产的可变成本分解定价。 | 体现消费者支付意愿,最好按电力对于当地经济的边际贡献测定。无法测定时,按高于或等于火电的分解成本定价。 |
交通运输 | 一般情况下按完全成本分解定价。 | 经济效益的计算不考虑服务收费收入,而是按替代运输量和正常运输量的时间节约效益、运输成本的节约效益、交通事故减少的效益、诱增运输量的效益等测算 |
水价 | 按后备水源的成本分解定价,或者按照恢复水功能的成本定价 | 按消费者支付意愿或者按消费者承受能力加政府补贴测定 |
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