2019咨询工程师分析与评价第十一章知识点：经济影响分析方法

 

　　第二节　经济影响分析方法

 

　　一、分析原则及方法（09/12）

 

　　（一）分析原则（3个）

 

　　1、系统性原则

 

　　2、综合性原则

 

　　3、定量分析与定性分析相结合的原则

 

　　（二）分析方法

 

　　1、客观评价法

 

　　2、主观评价法：建立在评价人员偏好的基础上

 

　　二、定量指标分析方法（10/12）

 

　　通常采用总量指标、结构指标、国力适应性指标及就业和收入分配指标。

 

　　（一）总量指标：4个，反映对国民经济总量的贡献

 

　　增加值：对国民经济的净贡献，即每年形成的国内生产总值；可直接采用财务数据简略估算

 

　　增加值=劳动者报酬+固资折旧+生产税净额+营业盈余

 

　　净产值：增加值-固定资产折旧，用于反映新创造的价值

 

　　社会纯收入：净产值-劳动者报酬

 

　　财政收入：主要是项目向政府上缴的各种税费=生产税+所得税+国有资产收益

 

　　（二）结构指标：2个，反映对经济结构的影响

 

　　影响力系数：带动度系数，影响力系数大于1表示该产业部门增加产出对其他产业部门产出的影响程度超过社会平均水平；系数越大，表明带动作用越大，对经济增长的影响越大。

 

　　三次产业贡献率：分析项目建设对所在地区三次产业增加值变化的贡献情况，评价对当地产业结构的影响

 

　　（三）国力适应性指标：人力、物力和财力的承担能力

 

　　一般用项目占用资源占全部资源的百分比或财政资金投入占财政收入或支出的百分比表示。

 

　　人力：一般不分析人力需求；根据具体情况，对特殊技能人才需求和人力资源开发利用的需求进行分析

 

　　财力：反映财力的最主要指标是国内生产总值（或国民收入）和国家财政收入，反映财力承担能力的指标有国内生产总值（或国民收入）增长率、重大项目年度投资规模分别占国内生产总值或国民收入、全社会固定资产投资和国家预算内投资等数值的比重，项目需要财政资金投入占财政收入的比例等指标

 

　　物力：应分析重要物资能否支持项目建设，一般通过项目建设对相关物资的年度需要量占同期可供数量的比重来衡量

 

　　注意：物力取决于国家可供追加的生产资料和消费资料的数量及其构成

 

　　（四）就业和收入分配指标，3类

 

　　1、就业效果指标

 

　　总就业效果指标：一般采用项目单位投资带来的新增就业人数表示（包括直接的和间接的）

 

　　直接就业效果指标

 

　　间接就业效果指标

 

　　2、收入分配效果指标：项目在生产经营过程中所产生的净产值在职工、企业、地方和国家等不同方面的分配比例情况

 

　　3、地区分配效果指标

 

　　属于跨地区投资建设的拟建项目，要进行不同地区之间分配效果的分析，用以评价项目投资建设对协调区域经济发展等方面的贡献，重点分析贫困地区所获得的项目净产值情况

 

　　三、重大项目的经济安全影响分析（08-11/13单、多）

 

　　（一）国家经济安全的内涵

 

　　是国家经济在不受伤害条件下正常运行、确保本国最根本的经济利益不受伤害的态势。

 

　　国家经济安全由国家产业安全、金融市场安全、国际收支安全、市场体系安全、国家外债安全、财政资金安全等子系统组成。其中与投资项目最密切相关的是国家产业安全。影响可能是正面的，也可能是负面的。

 

　　（二）国家经济安全影响评价的目的

 

　　确保项目的投资建设有利于维护国家利益，提高我国相关产业的国际竞争力，保证国家经济运行免受侵害。