2019年咨询工程师组织与管理第十章：工程项目费用管理概述

 

　　第一节　概 述

 

　　工程项目费用管理就是要保证在批准的预算内完成所有工程项目内容的建设。工程项目的费用管理过程包括资源消耗计划编制、费用估算、费用计划编制和费用控制。

 

　　一、工程项目费用管理的程序

 

　　1.编制资源消耗计划

 

　　即编制资源消耗计划是工程项目费用管理的第一步。

 

　　2.费用估算

 

　　费用估算就是估算完成工程项目各工作所需资源的费用。

 

　　在项目建议书及可行性研究阶段，对建设工程项目投资所做的测算称之为“投资估算”；在初步设计、技术设计阶段，对建设工程项目投资所做的测算称之为“设计概算”；在施工图设计阶段，称之为“施工图预算”；在投标阶段，称之为“投标报价”；承包人与发包人签订合同时形成的价格称之为“合同价”；在合同实施阶段，承包人与发包人结算工程价款时形成的价格称之为“结算价”；工程竣工验收后，实际的工程造价称之为“竣工决算价”。

 

　　3.编制费用计划

 

　　编制费用计划就是将总费用根据工作分解结构（WBS）分配到各工作单元上去。

 

　　4.费用控制

 

　　费用控制就是在工程项目进展过程中，不断地进行费用计划值与实际值的比较，发现偏差，分析偏差产生的原因，及时采取纠偏措施。

 

　　二、工程项目投资的构成

 

　　工程项目总投资由建设投资、建设期利息和流动资金构成。

 

　　（1）建设投资是指在项目筹建与建设期间所花费的全部建设费用，由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费（包括基本预备费和涨价预备费）组成。

 

　　（2）建设期利息是债务资金在建设期内发生并计入固定资产原值的利息，包括借款（或债券）利息及手续费、承诺费、管理费等。

 

　　（3）流动资金是项目运营期内长期占用并周转使用的营运资金。铺底流动资金是指生产性建设项目为保证生产和经营正常进行，按规定应列入建设工程项目总投资的铺底流动资金。一般按流动资金的30%计算。

 

　　设备工器具购置费由设备原价、工器具原价和运杂费（包括设备成套公司服务费）组成。

 

　　建筑安装工程费，是指建设单位用于建筑和安装工程方面的投资，由建筑工程费和安装工程费两部分组成。建筑工程费是指建设工程涉及范围内的建筑物、构筑物、场地平整、道路、室外管道铺设、大型土石方工程费用等。安装工程费是指主要生产、辅助生产、公用工程等单项工程中需要安装的机械设备等设备安装及配件工程费以及管道等安装工程费用。

 

　　工程建设其他费用分为三类：第一类是建设用地费，包括土地征用及迁移补偿费和土地使用权出让金；第二类是与项目建设有关的费用，包括建设管理费、勘察设计费、研究试验费等；第三类是与未来企业生产经营有关的费用，包括联合试运转费、生产准备费、办公和生活家具购置费等。

 

　　建设工程项目总投资组成表必须掌握，是重要的考点。

 

　　三、建筑安装工程费

 

　　（一）建筑安装工程费的组成

 

　　建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成，根据《建筑工程工程量清单计价规范》，采用工程量清单计价，建筑安装工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

 

　　直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。

 

　　1.人工费

 

　　人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括以下内容。

 

　　（1）基本工资

 

　　（2）工资性补贴

 

　　（3）生产工人辅助工资

 

　　（4）职工福利费

 

　　（5）生产工人劳动保护费

 

　　2.材料费

 

　　材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，包括以下内容：

 

　　（1）材料原价（或供应价格）

 

　　（2）材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。

 

　　（3）运输损耗费

 

　　（4）采购及保管费，包括：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。

 

　　（5）检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。

 

　　3.施工机械使用费

 

　　施工机械使用费，是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安、拆费和场外运费。

 

　　单位工程量施工机械使用费的计算公式为：

 

　　施工机械使用费=∑（施工机械台班定额消耗量×机械台班单价）

 

　　机械台班单价=台班折旧费+台班大修费+台班经常修理费+台班安拆费及场外运费+台班人工费+台班燃料动力费+台班养路费及车船使用税

 

　　（三）措施费的组成

 

　　措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，一般包括下列项目：

 

　　（1）环境保护费

 

　　（2）文明施工费

 

　　（3）安全施工费

 

　　（4）临时设施费

 

　　《建筑工程工程量清单计价规范》将环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费合并定义为安全文明施工费。

 

　　（5）夜间施工增加费

 

　　（6）二次搬运费

 

　　（7）大型机械设备进出场及安拆费

 

　　（8）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费

 

　　（9）脚手架费

 

　　（10）已完工程及设备保护费

 

　　（11）施工排水降水费