2019年咨询工程师组织与管理第一章：工程项目周期

 

　　一、工程项目周期及阶段划分

 

　　工程项目周期也称投资建设周期，是指从提出投资设想，经过前期论证、投资决策、建设准备、建设实施、竣工验收直至投产运营所经历的全过程。阶段划分的数量和必要性及每个阶段所需的控制程度，取决于项目的规模、复杂程度和潜在影响。可交付成果是指在某一过程、阶段或项目完成时，必须产出的任何独特并可核实的产品、成果或服务能力。

 

　　项目阶段通常都与特定的主要可交付成果的形成相关。通常，工程项目周期可划分为四个阶段：前期阶段、准备阶段、实施阶段和投产运营阶段。

 

　　二、工程项目各阶段主要工作

 

　　1.工程项目前期阶段（工程项目策划和决策阶段）

 

　　主要工作：投资机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估及决策（3研究1决策）。

 

　　主要任务：对工程项目投资的必要性、可能性、可行性、合理性，以及何时投资、在何地建设、如何实施等重大问题，进行科学论证和多方案比较。该阶段的工作重点是对项目投资建设的必要性和可行性进行分析论证，并作出科学决策。

 

　　2.工程项目准备阶段

 

　　主要工作：工程项目的初步设计和施工图设计，工程项目征地及建设条件的准备，工程招标并与承包人签订承包合同，获得相关工程建设行政许可，货物采购等。本阶段是战略决策的具体化，为落实可行性研究提出的指标性目标制定实施计划，在很大程度上决定了工程项目实施的成败及能否高效率地达到预期目标。该阶段的工作重点是准备和安排项目所需建设条件，以工程项目开工建设为结束。

 

　　注意：招投标既可能在准备阶段，也可能在实施阶段。

 

　　3.工程项目实施阶段

 

　　该阶段的主要任务是将建设投入要素进行组合，形成工程实物形态，实现投资决策目标。在这一阶段，通过施工、采购等活动，在规定的工程内容、工期、费用、质量范围内，按设计要求高效率地实现工程项目目标。该阶段的主要工作包括：工程项目施工、联动试车、试生产、竣工验收等。工程项目试生产正常并经业主验收后，工程项目实施阶段即告结束。本阶段在工程项目建设周期中工作量最大，投入的人力、物力和财力最多，工程项目管理的难度也最大。

 

　　4.工程项目投产运营阶段

 

　　主要工作由业主单位自行完成或成立专门的项目公司承担。

 

　　经营性项目：经营和维护两大任务。

 

　　非经营性项目：鉴定、修缮、加固、拆除等活动。

 

　　运营是通过开展持续的活动生产规定产品或提供服务的一种组织职能。项目是指为创造独特的产品、服务或成果而进行的临时性工作。项目管理与运营管理存在着本质的差别。工程项目运营一般不包括在项目管理的范畴，但在工程项目管理的全过程中应考虑到运营问题，因为工程项目管理的成果最终是为项目运营服务的。从工程项目管理的范围来看，在项目运营期间，主要工作有工程的保修、回访、相关后续服务、项目后评价等。