2019年咨询工程师组织与管理第二章：从业人员资格与管理

 

　　（一）工程咨询（投资）专业技术人员职业资格制度

 

　　国家设立工程咨询（投资）专业技术人员水平评价类职业资格制度，面向全社会提供工程咨询（投资）专业技术人员能力水平评价的服务，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。评价结果与经济系列或者工程系列相应级别职称衔接，是用人单位使用本专业人才的依据。

 

　　工程咨询（投资）专业技术人员职业资格分为咨询工程师（投资）和高级咨询工程师（投资）2个级别。咨询工程师（投资）职业资格实行考试的评价方式。

 

　　人力资源社会保障部、国家发展改革委共同负责工程咨询（投资）专业技术人员职业资格制度的政策制定，并按职责分工对工程咨询（投资）专业技术人员职业资格制度的实施进行指导、监督和检查。中国工程咨询协会具体承担工程咨询（投资）专业技术人员职业资格评价工作。

 

　　通过咨询工程师（投资）职业资格考试并取得职业资格证书的人员，表明其已具备从事工程咨询（投资）专业技术岗位工作的职业能力和水平。取得咨询工程师（投资）资格证书的人员从事工程咨询工作的，应当选择且仅能同时选择一个已通过全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）备案的工程咨询单位作为其执业单位，申请执业登记并取得登记证书和执业专用章。

 

　　未在在线平台备案的大专院校、科研院所等事业单位，其咨询工程师（投资）经所在工作单位同意可以选择且仅能同时选择一个已通过在线平台备案的工程咨询单位申请执业登记。社会组织参照执行。

 

　　（二）资格考试

 

　　（三）职业能力要求

 

　　取得咨询工程师（投资）资格证书的人员，应当具备的职业能力：

 

　　（1）经济社会发展规划、计划咨询；

 

　　（2）行业发展规划和产业政策咨询；

 

　　（3）经济建设专题咨询；

 

　　（4）投资机会研究；

 

　　（5）工程项目建议书的编制；

 

　　（6）工程项目可行性研究报告的编制；

 

　　（7）工程项目评估；

 

　　（8）工程项目融资咨询、绩效追踪评价、后评价及培训咨询服务；

 

　　（9）工程项目招投标技术咨询；

 

　　（10）工程项目管理咨询；

 

　　（11）国家发展改革委规定的其他工程咨询业务。

 

　　（四）登记

 

　　咨询工程师（投资）资格证书实行登记服务制度。登记服务的具体工作由中国工程咨询协会负责。

 

　　执业登记分为初始登记、变更登记、继续登记和注销登记四类。申请人最多可以申请两个专业。申请人登记合格取得《中华人民共和国咨询工程师（投资）登记证书》和执业专用章，登记证书和执业专用章是咨询工程师（投资）的执业证明。

 

　　咨询工程师（投资）可自咨询工程师（投资）资格证书签发之日起1年内申请初始登记。初始登记随时申请，每季度末公布结果。初始登记有效期为3年。

 

　　咨询工程师（投资）需要变更执业单位或专业的，应当申请变更登记。变更登记随时申请，变更执业单位每月末公布结果，变更专业每季度末公布结果。变更登记不改变原登记有效期。

 

　　咨询工程师（投资）执业登记有效期满需继续执业的，可以在有效期满之日的2个月前申请继续登记。继续登记有效期为3年。

 

　　了解应予注销登记的情形。

 

　　注销登记随时申请并公布。注销登记人员具备初始登记条件后，可以重新申请初始登记。

 

　　有下列情形之一的，不予初始登记、变更登记或继续登记，其登记证书和执业专用章自行失效：（1）不具有完全民事行为能力；（2）年龄在70周岁及以上；（3）同时在两个及以上工程咨询单位执业，被注销登记不满3年；（4）列入发展改革部门工程咨询不良记录或“黑名单”，被注销登记不满3年；（5）在咨询工程师（投资）执业档案中有不良记录或被列入黑名单，被注销登记不满3年；（6）不接受执业检查或执业检査不合格，被注销登记不满1年；（7）在工程咨询工作中有重大过失，受到行政处罚或撤职以上行政处分不满3年；（8）通过不正当手段取得登记，被注销登记不满3年；（9）受到刑事处罚，且自刑事处罚执行完毕之日至申请登记之日不满5年；（10）其他情形。

 

　　（五）继续教育

 

　　咨询工程师（投资）参加继续教育是逾期初始登记和继续登记的必要条件。

 

　　咨询工程师（投资）继续教育内容由公需科目和专业科目组成。

 

　　咨询工程师（投资）每年参加继续教育应不少于90学时，其中，专业科目不少于总学时的三分之二。

 

　　咨询工程师（投资）继续教育包括远程教育、面授教育、企业内部培训和其他形式四种方式。

 

　　了解其他形式。

 

　　（六）咨询工程师（投资）的法律责任

 

　　咨询工程师（投资）在执业登记申请中弄虚作假或与实际情况不符的，当年不予执业登记且3年内不得再次申请执业登记。

 

　　咨询工程师（投资）有下列行为之一的，由中国工程咨询协会视情节轻重给予警告、通报批评、注销登记证书并收回执业专用章。触犯法律的，依法追究法律责任：

 

　　（1）准许他人以本人名义执业的；

 

　　（2）涂改或转让登记证书和执业专用章的；

 

　　（3）接受任何影响公正执业的酬劳的；

 

　　（4）违背独立公正原则，帮助委托单位骗取批准文件和国家资金的；

 

　　（5）弄虚作假、泄露委托方的商业秘密以及采取不正当竞争手段损害其他工程咨询单位利益的；

 

　　（6）咨询成果存在严重质量问题的；

 

　　（7）弄虚作假、帮助他人申请咨询工程师（投资）登记的；

 

　　（8）其他违反法律法规的行为。