案例一
某桥梁工程，其基础为钻孔桩。该工程的施工任务由甲公司总承包，其中桩基础施工分包给乙公司，建设单位委托丙公司监理，丙公司任命的总监理工程师具有多年桥梁设计工作经验。施工前，甲公司复核了该工程的原始基准点、基准线和测量控制点，并经专业监理工程师审核批准。该桥1号桥墩桩基础施工完毕后，设计单位发现：整体桩位(桩的中心线)沿桥梁中线偏移，偏移量超出规范允许的误差。经检查发现，造成桩位偏移的原因是桩位施工图尺寸与总平面图尺寸不一致。因此，甲公司向项目监理机构报送了处理方案，要点如下。 (1)补桩 (2)承台的结构钢筋适当调整，外形尺寸做部分改动。
总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，认为甲公司的处理方案可行，因此予以批准。乙公司随即提出索赔意向通知，并在补桩施工完成后第5天向项目监理机构提交了索赔报告。报告包含如下内容： (1)要求赔偿整改期间机械、人员的窝工损失。 (2)增加的补桩应予以计量、支付理由如下 (1)甲公司负责桩位测量放线，乙公司按给定的桩位负责施工，桩体没有质量问题。 (2)桩位施工放线成果已由现场监理工程师签认
问题
1.总监理工程师批准上述处理方案，在工作程序方面是否妥当?说明理由，并简述监理工程师处理施工过程中工程质量问题工作程序的要点。
2.专业监理工程师在桩位偏移这一质量问题中是否有责任?说明理由。
3.写出施工前专业监理工程师对甲公司报送的施工测量成果检查、复核什么内容?
4.乙公司提出的索赔要求，总监理工程师应如何处理，说明理由。
案例二
对某实施监理的工程项目，业主依法进行了公开招标，并委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中，相继发生了下述事件。
事件1：招标公告发布后，有10家单位参加了资格预审报名。监理人员经过对这10家单位进行资格审查，确定A、B、C、D、E、F共六家单位为投标人。但业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业生产的，指示监理人员不得向B公司发售招标文件。
事件2：在现场踏勘中，C公司的技术人员对现场进行了补充勘察，并当场向监理人员指出招标文件中地质资料有误。监理人员则口头答复：“如果招标文件中的地质资料确属错误，可按照贵公司勘察数据编制投标文件。”
事件3：投标人D在编制投标书时，认为招标文件要求的合同工期过于苛刻，如按此报价，导致报价过高，于是按照其认为较为合理的工期进行了编标报价，并于截标日期前2天将投标书报送招标人。日后，D公司又提交一份降价补充文件。但招标人的工作人员以“一标一投”为由，拒绝接受该减价补充文件。
事件4：开标时，由于交通堵塞，有关领导不能准时到会。招标人临时决定将开标会议推迟至提交投标书截止时间后1小时举行，开标会议由市发改委主任亲自主持。
该工程项目合同工期为18个月，承包方编制的调试进度计划如图所示(时间单位：月)，各项工作匀速进行。
问题:
1、在事件1中，业主的做法是否妥当?为什么?
2、在事件2中，有关人员的做法是否妥当?为什么?
3、在事件3中，是否存在不妥之处?请指出，并说明理由。
4、在事件4中，招标人的做法是否妥当?为什么?
5、如果工作B、C、H要由一个专业组顺序施工，在不改变原进度计划总工期和工作关系的前提下，如何安排三项工作最合理?此时该专业组最少的工作间断时间为多少?
案例一参考答案：
答案1.工作程序不妥。理由：该项目总监理工程师批准处理方案时，既没有取得建设单位同意，也没有取得设计单位的认可。
处理质量问题工作程序要点：
(1)发出质量问题通知单，责令承包单位报送质量问题调查报告;
(2)审查质量问题处理方案;
(3)跟踪检查承包单位对已批准处理方案的实施情况：
(4)验收处理结果;
(5)向建设单位提交有关质量问题的处理报告;
(6)将完整的处理记录整理归档
答案2.测量专业监理工程师在这一质量问题上没有责任。理由：设计图纸标注有误，责任单位在设计院。
答案3.施工过程测量放线质量控制要点
承包单位在测量放线完毕，应进行自检，合格后填写施工测量放线报验申请表，并附上放线的依据材料及放线成果表报送项目监理机构。专业监理工程师应实地查验放线精度是否符合规范及标准要求，施工轴线控制桩的位置、轴线和高程的控制标志是否牢靠、明显等。
经审核、查验合格，签认《施工测量报验申请表》。
答案4.总监理工程师应不予受理，理由：分包单位与建设单位没有合同关系，总监理工程师只受理总承包单位提出的索赔。
案例二参考答案：
1.事件1中业主的做法不妥。
理由：业主不得以任何理由排斥外地区、外部门的投标人的竞争，否则违反公平原则。
2.事件2中有关人员的做法不妥之处如下。
(1)事件2中，C公司技术人员口头提问不妥。
理由：投标人对招标文件有异议，应当以书面形式提出。
(2)事件2中，监理人员当场答复不妥。
理由：招标人应当统一回答各个投标人的书面质疑，并形成书面答疑文件，寄送给所有得到招标文件的投标人。
3.事件3中的不妥之处及其理由。
(1)不妥之处：投标人D不按招标文件要求的合同工期报价。
理由：投标人应对招标文件做出实质性响应。
(2)不妥之处：招标人工作人员拒绝投标人的补充文件。
理由：投标人在提交投标文件截止时间前可以修改其投标文件。
4.事件4中招标人的做法不妥之处如下。
(1)事件4中，招标人临时推迟开标时间不妥。
理由：应当按照招标文件规定的时间准时召开开标会议。
(2)事件4中，开标会议由市发改委主任主持不妥。
理由：应当由招标人主持开标会议。
5.(1)由于工作C的总时差有8个月，而工作B总时差只有3个月，工作H是关键工作，总时差为零，且由于工作关系必须放在工作C之后，所以应将原计划中平行工作的工作B、C中的工作C置于工作B之后，即应按B—C—H顺序安排最为合理。
(2)该专业调试组在调试中最少的间断时间为：ESH-(LFB+D)=12月-(6+4)月=2月。
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