2019二级建造师《工程法规》备考要点：建设工程代理制度

 

　　代理，是指代理人在被授予的代理权限范围内，以被代理人的名义与第三人实施法律行为，而行为后果由被代理人承担的民事法律制度。因此，代理是被代理人、代理人和第三人之间的民事法律关系。

 

　　代理的法律特征主要有：代理人必须在代理权限范围内实施代理行为;代理人应该以被代理人的名义实施代理行为;代理行为必须是具有法律意义的行为;代理行为的法律后果由被代理人承担。

 

　　根据不同的标准，可以把代理划分为不同的种类。根据代理权产生的不同，把代理划分为委托代理、法定代理和指定代理。注意理解三种代理的概念。

 

　　二、建设工程代理行为的设立和终止

 

　　建设工程活动中涉及的代理行为较多，如工程招标代理、材料设备采购代理以及诉讼代理等。但是，建设工程活动中的代理行为受到诸多的法律约束：

 

　　其一，有些建设工程活动不得委托代理，如建设工程的承包活动;

 

　　其二，有些建设工程活动须取得法定资格方可代理，即有些建设工程代理行为必须由具有法定资格的组织方可实施，如招标代理。招标代理机构应当具备法定的条件。

 

　　建设工程代理行为多为委托代理。书面委托代理的授权委托书应当载明规定的内容。

 

　　否则，委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。

 

　　委托代理终止的情形有：

 

　　(1)代理期间届满或者代理事务完成;

 

　　(2)被代理人取消委托或者代理人辞去委托;

 

　　(3)代理人死亡;

 

　　(4)代理人丧失民事行为能力;

 

　　(5)作为被代理人或者代理人的法人终止。建设工程代理行为的终止，主要是第(1)、(2)、(5)三种情况。

 

　　三、复代理、无权代理和表见代理

 

　　复代理也叫转委托，基于本代理而产生，复代理人由本代理人选择，但是应当事先取得被代理人的同意或事后及时告知被代理人，否则，代理人应对复代理人的行为承担民事责任。但是紧急情况下除外。

 

　　无权代理是指没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为。注意无权代理的不同后果。

 

　　表见代理是特殊的无权代理，法律使该代理行为有效。相对于代理而言，表见代理还具有特别的构成要件。