高频考点：工程项目资金来源
一、项目资本金制度
【核心知识点1】项目资本金制度概念和范围
概念：项目资本金是指在项目总投资中由投资者认缴的出资额，是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务。投资者可按其出资比例依法享有所有者权益，可转让但不得以任何方式抽回。项目资本金可以视为负债融资的信用基础，项目资本金后于负债受偿，可以降低债权人债权的回收风险。
适用范围：各种经营性固定资产投资项目试行资本金制度，必须首先落实资本金才能进行建设。公益性投资项目不实行资本金制度。
【核心知识点2】项目资本金的来源
项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。其中工业产权、非专利技术的比例不得超过资本金总额的20%，国家对采用高新技术成果有特别规定的除外。
货币出资来源：
(1)政府财政预算内资金、国家批准的各种专项建设基金、经营性基本建设基金回收的本息、土地批租收入、国有企业产权转让收入、地方人民政府按国家有关规定收取的各种规费及其他预算外资金。
(2)国家授权的投资机构及企业法人的所有者权益、企业折旧以及按国家规定从资金市场上筹措的资金。
(3)社会个人合法所有的资金。
(4)国家规定的其他可以用作投资项目资本金的资金
【核心知识点3】项目资本金占项目总投资的最低比例
表5-1 项目资本金占项目总投资的比例
【核心知识点4】项目资本金的管理
投资项目的资本金一次认缴，并根据批准的建设进度按比例逐年到位。
投资项目在可行性研究报告中要就资本金筹措情况作出详细说明。
资本金未按照规定进度和数额到位的投资项目，不发给投资许可证，不予贷款。凡资本金不落实的投资项目，一律不得开工建设。
【2017年真题】根据《国务院关于调整和完善固定资产项目资本金制度的通知》，对于保障性住房和普通商品住房项目，项目资本金占项目总投资的最低比例是()。
A.20%
B.30%
C.25%
D.35%
【答案】A
【解析】项目资本金占项目总投资的最低比例见表5-1。
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