加强工程造价管理的重要性

目前工程造价的含义大体有两种：一是建设项目的建设成本，也就是对建设项目的资金投入；二是发包工程的承包价，笔者重点就建筑施工企业加强工程造价管理谈点体会。
施工承包价是工程建设费用的重要组成部分，直接影响工程造价的高低，与施工企业的利益息息相关。因此，它是建设领域中的一个重大问题。在市场经济体制下，施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的，施工承包合同价格等于中标价加变更及合同规定允许调整的费用。在招投标阶段，建设单位根据国家、当地政府规定的现行定额、费率、单价、工程量计算规则及施工图编制标底，这是对施工承包价的宏观控制。与计划经济有着本质不同的是：参加投招标的各施工队伍，他们的报价除按照招标文件和国家及相关定额规定编制外，还必须建立在企业自我测算的基础上，适合于本企业的定额来进行，按照可以争取达到的先进合理水平来确定，同时具备可行性和先进性，确保在投标中获得有竞争力的价格优势。投标单位的报价由建设单位组织相关专家小组进行评标，与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、社会业绩等因素结合起来，判别其可靠性、合理性。为此，有关方面已出台评标规则，以指导和调控定标工作，合理决定施工承包价格。这就是在市场经济体制下对施工承包价格的管理。
在工程中标以后，建筑施工企业在施工全过程中加强对过程造价的管理是提高企业经济效益的关键。根据多年的实践探索，对加强工程造价管理的重要性有如下认识：
合同条款中语言应周密、详实，不能给予模棱两可的解释，任何这方面模棱两可的文字，都可能给承包商造成不应有的损失。
2.工程施工期间的全方位管理是加强工程造价管理的重要环节，工程在施工过程中，承包商应以合同为依据，以事实为基础，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作。
工程造价资料的积累一般应包括以下具体内容：A.对于不同类型工程，列出他们所包含的单项工程和单位工程。B.工程的基本情况。C.各项工程的组成机构中的单项工程、单位工程的主要参数。D.各项工程的造价情况，即单项工程造价资料和单位工程的预算、结算和决算数据，若出现“三超”现象、则应注明分析原因供以后参考。E.主要设备、材料的用量及价格。F.各单位工程中的主要分项工程量。
加强施工管理、科学组织施工，严格控制工程造价，关键施工阶段控制造价的特点是可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多、造价是动态控制等，所以应该：A.制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保证工程造价控制目标的实现。B.材料价格是影响建筑产品成本的重要因素，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上，严把材料价格关，力争把材料价格控制在最低水平上。C.每个工程应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最合理的方案，以达到资源最佳配置和组织，从而降低工程造价。
做好工程施工中的索赔工作，造价管理人员应熟悉合同规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益。最常见的索赔有：延误工期索赔、变更索赔、抢工索赔、不可抗力索赔等。承包商不一定期望每一个索赔均获成功，但不应该放弃任何一个索赔机会。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理，以作为日后索赔工作的依据。
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