山西省建设工程造价管理办法

第一条 为规范建设工程造价的计价行为，合理确定和有效控制建设工程造价，维护工程建设当事人合法权益，根据有关法律、法规，制定本办法。
第三条 本办法所称建设工程造价，是指建设项目从筹建到竣工验收交付使用前的全部费用，包括设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息和有关税金。
建设行政主管部门委托建设工程造价管理机构负责建设工程造价活动的具体监督管理工作。
执行国务院行业工程造价计价依据的本省行业造价管理部门，负责本专业工程造价活动的管理工作。
建设工程造价计价依据包括下列内容：
（二）概算定额、预算定额、单位估价表、费用定额、工期定额；
（四）国家和省规定的其他有关计价依据。
第七条 行业计价依据按国家行业主管部门制定的标准执行；其中人工单价、材料和设备预算价格、施工机械台班单价以及有关费用执行相关行业规定。
第九条 省建设工程造价管理机构应当定期发布人工、材料、施工机械台班价格信息。
建设工程造价管理机构应当建立建设工程造价数据库，为建设工程造价的计价和管理提供依据。
第十一条 工程建设项目的投资估算、初步设计概算、施工图预算、竣工结算，应当由有注册造价工程师资格的单位或者委托有相应资质的建设工程造价咨询单位编制。
第十三条 初步设计概算应当在建设项目投资估算范围内，根据概算指标、概算定额、费用定额、单位估价表和建设期间的价格变动因素进行编制。按国家和本省有关规定需要履行初步设计概算审批手续的，应当履行审批手续。
第十五条 建设工程招标标底应当根据招标文件规定的计价方法和要求及统一的工程量计算规则编制。招标投标工程可以采用工程量清单方法编制招标标底和投标报价。
第十六条 建设工程竣工后，施工企业应当按合同约定的时间、方式向建设单位提出工程竣工结算文件。
第十七条 从事建设工程造价咨询的单位，应当向建设行政主管部门申请并取得建设工程造价咨询单位资质证书后，方可从事建设工程造价咨询业务。
第十九条 建设工程造价咨询单位可以根据委托承揽下列业务：
（二）建设工程初步设计概算、施工图预算、竣工结算、招标标底、投标报价的编制、审核；
（四）建设项目各阶段的建设工程造价控制；
（六）与建设工程造价业务有关的其他事项。
建设工程造价咨询单位不得以同一咨询文件分别为多方编制、审核建设工程造价。
第二十二条 建设工程造价咨询单位应当对所承揽的项目进行登记，建立严格的编制、审核制度和档案管理制度。
第二十四条 建设工程造价咨询单位和人员，应当在其资质证书或者资格证书许可的范围内活动。禁止超越资质证书或者资格证书许可的范围从事建设工程造价活动。禁止转让工程造价咨询业务。
第二十六条 当事人对建设工程造价文件有争议的，可以向建设工程造价管理机构申请调解。
第二十八条 未取得建设工程造价咨询单位资质证书，从事建设工程造价咨询业务的，由建设行政主管部门责令其停止违法行为，可处以10000元以上30000元以下的罚款，或者移交工商行政管理部门依照法律、行政法规进行处罚。
（一）隐瞒真实情况、弄虚作假申请资质等级的；
（三）不办理注销或者变更手续的；
第三十条 未经注册以造价工程师名义从事建设工程造价活动的，由建设行政主管部门责令其停止违法行为，可处以5000元以上30000元以下的罚款。
第三十一条 注册造价工程师或者概预算人员违反本办法，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令其停止违法行为，对注册造价工程师可处以5000元以上30000元以下的罚款；对概预算人员可处以1000元以上10000元以下的罚款；情节严重的，注销其资格证书，收回执业资格印章或者从业资格印章，并予以公告，2-3年内不得参加注册造价工程师执业资格或者概预算人员从业资格考试：
（二）同时在两个以上单位执业或从业的；
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；当事人逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第三十四条 本办法自2003年2月1日起施行。